继续解放思想坚持改革开放

　　1978年，一个值得我们永远铭记的伟大时刻。党的十一届三中全会推开了一扇尘封的大门，中国压抑已久的旺盛生命力奔涌而出，由此开启了一个改革开放的伟大时代；嗅着春天的气息，和着时代的节拍，哈尔滨步入了史诗般壮丽辉煌的大发展时期。

　　松江滚滚，黑土莽莽，演绎30年沧桑巨变，见证30年辉煌历程。回眸凝望，感慨顿生，豪迈满怀，激情鼓荡———

　　改革开放30年，中国共产党和中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，开辟了中国特色社会主义道路，谱写了中华民族自强不息、顽强奋进新的壮丽史诗，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性的变化，取得了举世瞩目的伟大成就。新时期最鲜明的特点是改革开放，新时期最显著的成就是快速发展，新时期最突出的标志是与时俱进。事实雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。改革开放符合党心民心、顺应时代潮流，方向和道路是完全正确的，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路。

　　改革开放深刻地改变着中国人民的命运，也深刻地改变着哈尔滨人民的命运，成就有目共睹，变化天翻地覆。

　　——这30年，是哈尔滨在体制机制上发生根本变革的30年。以实行农村家庭联产承包制为号角，我们冲破了体制和机制上的一个个桎梏。特别是经过近几年的努力，市属国有企业改制任务基本完成，改革正进一步向纵深发展，国有经济一统天下的结构彻底改变，多种经济成分并存共荣，非公经济占经济总量“半壁江山”，城乡经济涅槃重生、焕发生机。

　　———这30年，是哈尔滨干部群众思想得到空前解放的30年。从当初喇叭裤被视作“奇装异服”，到如今建设“时尚之都”；从当初谈“富”色变，到如今勇闯市场；从当初“姓社姓资”的困扰争辩，到如今努力与时俱进、自觉遵循和落实科学发展观，在反复的碰撞、冲突和激荡中，哈尔滨人的思想观念发生了深刻变化，哈尔滨一步步走向开放、开明。

　　———这30年，是哈尔滨经济社会迅速发展进步的30年。人均GDP由300美元增至3000美元，按可比价格增长15.4倍，哈尔滨开始踏进中等收入国家和地区的门槛，这是哈尔滨发展史上的一座丰碑。城市建设日新月异、社保体系框架形成、公共服务功能增强、城乡面貌焕然一新，以改善民生为重点的社会建设加速发展。

　　———这30年，是哈尔滨综合竞争力大大增强的30年。中国城市综合实力“百强前十”、中国最美丽城市、中国最安全城市、中国十大品牌城市、中国十佳宜游城市……改革开放让哈尔滨积蓄了面向现代化、面向世界、面向未来，积极参与国际国内竞争的资格和实力。

　　———这30年，是哈尔滨城市形象飞快跃升的30年。冰雪节、哈洽会、韩国周……哈尔滨人在精心搭建的舞台上，展示自我、接轨国际、拥抱世界；经贸往来、科技合作、文化交流……哈尔滨已与世界20个国家和地区23个城市结好，数量居全国省会城市之首，朋友遍布全球五大洲。

　　———这30年，是哈尔滨精神文明建设硕果累累的30年。承千年文脉传续，袭百年设治积淀，新时期的哈尔滨人用改革开放的火热实践，粹砺出“开放包容、时尚活力、诚信敬业、和谐奋进”的哈尔滨精神。文博展馆倍速兴建、群众文化丰富多彩、演出市场渐趋活跃，哈尔滨人用精心培育的文化新生态，彰显城市魅力，提升生活品位；雨中送考、冰河救人，优秀党员李庆长、农民医生战胜军……哈尔滨人以自己的故事，感动城市、濡染心灵、提升文明。

　　———这30年，是哈尔滨人民得到实惠最多最丰富的30年。发生在每个人身上的直观变化颇具见证意义：最能代表财富占有量的居家“三大件”，由改革开放之初的“手表、自行车、收音机”，变为后来的“彩电、冰箱、洗衣机”，再到今天没了“三大件”的概念———居家、教育、旅游、娱乐等消费需求多元化，树起生活水平新的标高。这样的数据更具雄辩说服力：城市居民人均可支配收入由294元至12600元，增长42倍；农民人均纯收入由126元增至5000元，增长39倍；城市人均居住面积由3.12平方米增至近27平方米，增长8倍。

　　改革开放30年，我们走出了一条道路，锻造了城市精神，酿就了满腔豪情，收获了丰富经验。这30年，财富不断积累、人心空前凝聚、城市走向成熟，形成了克服各种艰难险阻的巨大力量。这力量，让哈尔滨经受住了超百年一遇特大洪水、非典型肺炎、松花江特大水污染等严峻考验，一个自信、从容、充满朝气的哈尔滨，正朝着全面振兴的目标铿锵前行!

　　纵观30年沧桑巨变，哈尔滨人无愧于历史；放眼全国发展大潮，哈尔滨与先进地区差距尚存。如何破解前进中的困难和问题，如何缩短差距迎头赶超，如何谋求造福全体哈尔滨人民的全面振兴？唯有继续解放思想，坚持改革开放！这是30年实践得出的必然结论，是站在新起点的哈尔滨唯一正确的选择。

　　———以解放思想为法宝，更加坚定地推进改革开放。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。今天的哈尔滨，解放思想的任务依然很艰巨；我们与发达地区的最大差距，仍是思想解放程度的差距。解放思想具有实践性，对符合事物发展规律和时代发展特点的新观念、新论断，不能停留于口头上认同，更要勇于在实践中应用；解放思想本身就是创新的过程，不能满足于照抄照转照搬上级的指示和人家的经验，要善于根据自己的实际创造新理念、新经验，只有这样才能迎头赶超；解放思想是个动态过程，旧的矛盾和问题解决了，还会出现新的矛盾和问题，事物发展无止境，思想解放也无止境。一切妨碍科学发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚科学发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响科学发展的体制弊端都要坚决革除。全市上下都要拿起解放思想的法宝，以思想的大解放推动改革的大突破、开放的大推进、各项事业的大发展。

　　———以科学发展观为指导，更加坚定地推进改革开放。科学发展观是指导改革开放的根本方针，推进改革开放是落实科学发展观的重要途径。科学发展观的第一要义是发展。改革开放是推进又好又快发展的强大动力。对于发展相对滞后的哈尔滨而言，实现又好又快发展显得尤为迫切：破解前进中出现的困难和问题，靠发展；赶超经济发达地区，靠发展；满足群众日益增长的物质文化需求，更要靠又好又快发展。在新一轮竞相发展的大潮中，哈尔滨经济社会发展的质量要好些、再好些，发展的速度要快些、再快些。要依靠改革开放，更加坚定自觉地推进经济结构调整和发展方式转变，推进节能减排和环境保护，坚持好中求快、稳中求进，全面推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，实现全面协调可持续发展。要坚持科学发展观的根本方法，进一步统筹好改革与开放的关系。改革是开放的基本条件，开放是改革的外部动力，开放在引进资本的同时更引进先进的思想观念、管理经验、体制机制。哈尔滨的开放程度还远远不够，必须更加注重以大开放推动大改革、大发展。要致力于更大范围、更广领域、更高层次参与国际合作与竞争，扩大开放领域、优化开放结构、提高开放质量。

　　———以“三个适宜”城市建设为目标，更加坚定地推进改革开放。建设适宜创业、适宜人居、适宜人的全面发展的现代文明城市，是市委确定的哈尔滨城市发展目标。这一目标，符合科学发展观的要求，符合哈尔滨阶段发展实际，符合全市人民的根本利益，是历史的选择、时代的选择、人民的选择。在现阶段的哈尔滨，坚持“三个适宜”的发展道路，就是坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，就是坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论，就是坚持科学发展。建设“三个适宜”现代文明城市，为改革开放提出了新的课题；推进改革开放，必将为“三个适宜”城市建设提供强大动力。所有的改革举措，都要有助于为“三个适宜”城市建设冲破障碍、摆脱束缚、提供动力；所有的开放措施，都要有助于为“三个适宜”城市建设引入外援、引进智力、提升能力。要通过改革开放，努力营造适宜创业的载体功能和环境氛围，使哈尔滨成为财富涌流、人才涌现、活力涌动的创业热土；要通过改革开放，提高城市的人居功能，让哈尔滨成为富有独特魅力、环境优美宜人、文化教育发达、人际关系和谐、人们安居乐业的幸福家园；要通过改革开放，为每一位居民提供更加充分的发展条件，形成各尽所能、各展其才、各得其所的局面。

　　———以提高自主创新能力为着眼点，更加坚定地推进改革开放。提高自主创新能力，建设创新型城市，是增强城市综合竞争力的核心和关键；改革开放必须着眼于、服务于提高自主创新能力，建设创新型城市。要以改革开放促进知识创新、技术创新、体制创新、机制创新、管理创新，加快创新型城市建设步伐。要培育创新品格，让创新成为每一个社会成员的本能冲动；要激发创新激情，让创新成为每个行业和单位发展的内生动力。要营造有利于创新的社会氛围，让崇尚创新、鼓励创新、保护创新、宽容失败成为社会共识，让一切有利于社会进步的创新愿望得到尊重、创新活动得到支持、创新才能得到发挥、创新成果得到肯定。要健全鼓励创新的政策体系、法制保障、服务体系、激励机制，使全社会创新智慧竞相迸发、各方面创新人才大量涌现、各领域创新成果不断生成。

　　———以完善基本经济制度、健全现代市场体系为重点，更加坚定地推进改革开放。作为老工业基地城市，哈尔滨推进改革的任务仍然繁重；随着深层矛盾的凸显，下一步经济体制改革必将是一场攻坚战。要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。要进一步深化国有企业改革，提高国有经济的控制力和竞争力；要认真解决国有企业改制遗留问题，积极稳妥地推进厂办大集体改革；要大力发展非公有制经济，引导和支持非公有制企业向规模化、集群化、科技型方向转变，推动非公有制经济发展壮大和产业升级。要加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系，发展各类生产要素市场，完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制。

　　———以行政管理体制改革为重要环节，更加坚定地推进改革开放。党的十七大指出，行政管理体制改革是深化改革的重要环节。要加快转变政府职能，推进政企分开、政资分开、政事分开、政府和中介组织分开，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。要加强政府自身建设，建设行为规范、公正透明、勤政高效、清正廉洁的政府，使各级政府成为从事经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，全力履行相关职责的责任政府；成为致力于为市场主体排忧解难和创造良好环境的服务政府；成为全面依法行政并受法律严格制约监督的法治政府。要进一步优化经济发展环境，努力创造廉洁高效的行政环境、优惠宽松的政策环境、严明公正的司法环境、安全稳定的治安环境、整洁优美的城市环境、开明和谐的舆论环境。

　　———以“创业富民、和谐安民、文化育民”为理念，更加坚定地推进改革开放。科学发展观的核心是以人为本。改革开放的目的，就是为了更好地造福人民。“创业富民、和谐安民、文化育民”，是以人为本的具体化，是推进改革开放必须长期坚持的根本理念。致力于“创业富民”，就是要通过改革开放激发全体市民的创业激情，让全民创业、自主创业、艰苦创业成为城市的最强音，以创业兴业实现富民强市；致力于“和谐安民”，就是要以改革开放促进和谐城市建设，不断提高人民群众的幸福感、安全感和满意度；致力于“文化育民”，就是要以改革开放促进社会主义文化大发展、大繁荣，努力满足公共文化需求，以先进文化提升市民素质，打造城市文化软实力，提升城市凝聚力、创造力、竞争力。“创业富民、和谐安民、文化育民”是城市的发展理念，更是对广大党员干部的基本要求。在推进改革开放伟大进程中，要始终把最大限度地实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为工作的出发点的落脚点；把发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享作为工作准则；把全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居作为工作追求；把聚精会神搞建设，一心一意谋发展作为自觉的工作状态。只有这样，才能凝民心、聚民智、汇民力，形成合力创业、共谋振兴的大好局面。

　　30年征尘未洗，新起点已在脚下。我们所面对的，是中国发展的战略机遇期，也是哈尔滨各项事业的“黄金发展期”。用自己的双手去实现哈尔滨的全面振兴，是我辈的幸运，更是我辈的使命。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，沿着“三个适宜”城市发展之路，去创造哈尔滨全面振兴的美好明天！本报编辑部