加快自主创新促进好字优先

　　2007年，我国首次月球探测工程取得圆满成功，中华民族奔月的千年梦想终于实现！在为之感到骄傲、自豪的同时，每一个中华儿女，都对“自主创新”有了更深的感悟。

　　自主创新，是事关未来发展的“生命线”。2007年，站在新的发展起点，省委、省政府不断加大自主创新力度，努力为坚持好字优先、推动科学发展提供有力的科技支撑。

　　创新能力不强，科技对经济增长的贡献率不高，是影响我省经济社会发展向好的一个突出问题2006年，我省GDP总量居全国第6位，高技术产业增加值占GDP的比重仅居全国第26位，能源消耗总量、大气主要污染物排放却居全国前列

　　自主创新，越来越受到省委、省政府的高度重视。

　　在赴各地调研的行程中、在省委七届三次全会上、在全省经济工作会议上，省委书记张云川反复强调：要加大自主创新力度，为经济社会发展提供有力的科技支撑。

　　这背后，是省委、省政府对科学发展观的深刻理解和对省情的准确把握。

　　好与快，仿佛一枚硬币的两面，缺一不可。近年来，我省经济社会取得了显著发展，综合实力进一步提升。但是，也不得不看到，我们不仅在“快”的方面有差距，在“好”的方面同样存在明显不足。其中一个主要的矛盾是：经济结构不够合理，增长方式比较粗放，第二产业中先进装备制造业和高新技术产业规模较小，原材料工业所占比重较高，节能减排任务十分艰巨。

　　一组简单的数字，就颇能说明问题：2006年，我省GDP总量居全国第6位，高技术产业增加值占GDP的比重仅居全国第26位，能源消耗总量却居全国第2位，大气主要污染物排放居全国第3位。

　　科学技术是第一生产力。调整产业结构，真正做到好字优先，实现好中求快、好中求大、好中求强，必须在科技创新上有新突破，促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

　　尽管2007年度国家科学技术奖评选我省有10个项目获奖，且有3项一等奖，但创新能力不强，缺少具有自主知识产权的核心技术、关键技术，科技对经济增长的贡献率不高，仍是影响我省经济社会发展向好的一个突出问题。

　　专利拥有量，是衡量一个地区科技实力和经济竞争力的重要指标。2006年，我省专利申请量虽然大幅度增长，但与全国平均增长率相比却低10个百分点，年专利申请量也由2000年的全国第11位下降到第15位。在前不久揭晓的2007年度省科学技术奖中，专门为重大技术发明预备的省技术发明奖一等奖再度空缺，更从一个侧面，反映了我省原始创新能力的严重不足。

　　由于科技含量低，作为全国第一产钢大省的河北，虽然拥有近亿吨粗钢产能，但多年来甚至不能生产一件汽车“外衣”，多数钢材只是作为原料输出省外。2007年，河北钢铁无缘“中国名牌产品”称号，26个获“中国名牌”的钢铁产品，均为其他省市钢铁企业所拥有。

　　科技兴，则燕赵兴！深入学习贯彻十七大精神，我省提出，要把积极促进高新技术产业迅速崛起列为全省经济结构调整的主要任务之一，把鼓励自主创新、提高竞争能力作为推进经济结构调整的主要措施之一，相关配套政策将陆续出台。

　　不能指望“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”，科技创新必须从基础抓起，造就“源头活水”

　　2007年，我省开展了创新团队和领军人才选拔表彰工作，出台了重大技术创新项目管理暂行办法，建立了科技发展基金

　　2007年12月底，中国科学院、中国工程院院士增选结果相继揭晓。我省秦皇岛市出入境检验检疫局技术中心主任、研究员庞国芳被增选为中国工程院院士。至此，驻冀两院院士达14人。但其中，属于我省直接管理的仅有4人。

　　创新的关键在人才。人才不足，是多年来困扰我省发展的一个突出问题。有关资料显示，我省专职工程技术人员中从事科技创新的仅占17.3%，企业科技人员仅占从业人员总数的2.65%。高层次创新人才明显偏少，特别是能够站在科技前沿、组织重大科技创新的领军人物为数不多，使我省难以形成在国内外具有竞争力的科研高地。

　　如果说人才是科技创新的"种子"，那么，鼓励和支持科技创新的社会环境则是其"土壤"，资金的支持则是创新成果破土而出不可或缺的"能量"。这三者共同构成了支撑科技创新的基础。

　　显然，科技创新不能指望"忽如一夜春风来，千树万树梨花开"，而必须解放思想，从基础抓起，造就"源头活水"。

　　为此，省委提出，注意调动和保护好各级干部创新创造的积极性，允许失误、宽容失败，努力形成靠创新求突破、以创新促发展的良好氛围；对人才一定要有宽容之心，进一步在全省形成尊重知识、尊重创造、尊重人才的良好氛围。

　　解决好发展中的人才制约问题，不仅需要在看待人才上转变观念、在培养人才上加大力度，还需要在服务人才上改进方法、在用好人才上健全机制。2007年10月以来，我省紧紧围绕主导产业、重点领域，开展了创新团队和领军人才选拔表彰工作。评审通过的创新团队，将获得奖励5万元；创新团队和领军人才可优先承担省级以上重大科研项目或重大建设项目；领军人才与创新团队中的主要骨干，在职称评定、专家评审、经费资助等方面，将给予重点倾斜。2007年12月，全省经济工作会议进一步提出，我省将努力构建"项目、人才、基地"三位一体的科技人才培养模式，实现人才、资本、技术等创新要素的高效集成。

　　科技创新，不一定扔个石头就"见响"，但不扔石头绝对不能"见响"。2007年，我省出台了重大技术创新项目管理暂行办法。对提升我省科技竞争能力和促进产业技术升级有重要作用的重大集成创新技术、产品开发项目及科技成果转化项目，将获得额度为500万元至1000万元的无偿资助。为解决科技企业"孵化"和成长的烦恼，省科技厅还与有关市、金融机构、企业和大学协商，共建了科技发展基金。

　　推动自主创新必须抓住关键，选准突破口，集中力量求得突破

　　2007年，我省启动了历史上一次性省级科技经费投入最大的项目群，5家企业技术中心跻身"国家队"，建立了一批技术创新战略联盟

　　1000千伏特高压，是目前世界已知最高电压。2007年11月底，保定天威集团完成了1000千伏特高压变压器自主研究设计工作。宝丰线缆有限公司和河北电力金具有限公司也将完成1000千伏特高压导线、绝缘子、线路金具研发设计等任务。这意味着，我省将领先一步，登上特高压输变电技术及设备的高峰。

　　特高压输变电技术及设备项目，是我省2007年7月以来启动的11个重大技术创新项目之一。这些项目，涵盖了装备制造、石油化工等主导产业和生物技术、电子信息、新材料、新能源等高新技术领域。预计到2009年完成后，可攻克一批关键性和共性技术难题，创新产品销售收入达到133亿元，并在部分重点领域和产业实现技术创新的重大突破。

　　科技创新没有捷径，但推动自主创新却是有近路可循的。那就是，抓住关键、选准突破口，集中力量求得突破。

　　自主创新，要突破的领域很多。如果"撒芝麻盐"，恐怕只能事倍功半。因此，我省决定集中财力，首先解决制约发展的关键技术。省长郭庚茂在省十届人大五次会议上所作的《政府工作报告》中明确提出，省级财政新增科技投入全部用于重大科技项目，通过共性技术和关键技术的创新，带动产业产品结构升级。首批实施的这11个重大技术创新项目，总投资6.2亿元，是我省历史上一次性省级科技经费投入最大的项目群。

　　作为自主创新的主体，企业如果不能切实增强自主创新能力，就会永远"长不大"。而目前，我省企业的研发投入远远低于发达省份，2006年，全省大中型工业企业研发投入34.8亿元，占产品销售收入的比重仅为0.5%，导致研发能力严重不足。构建以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系，迫在眉睫。

　　2007年，我省以保定长城汽车公司为依托，建立了河北汽车工程技术中心；以邢台旭阳焦化集团为依托，建立了河北煤化工工程技术研究中心。此外，邯钢、以岭药业、唐山轨道客车等5家企业技术中心跻身"国家队"，将获得国家发改委、科技部等5部委的重点支持。

　　自主创新，并不是关起门来搞创新，而是既要加强原始创新、集成创新，又要在引进先进技术基础上进行消化吸收再创新。因此，必须强化开放思维。有关部门在我省具有优势的钢铁、制药和新能源设备等领域，积极牵线搭桥，促进企业与京津国家级大院大所大集团的科技合作，建立了一批国家级和省级技术创新战略联盟。不久的将来，以石药、华药为龙头的国家级抗生素、维生素技术创新战略联盟将落户我省……

　　但不可否认，与先进省市相比，我们仍有不小的差距。目前，多元化、多渠道的科技投入格局尚未形成，支撑产业发展的科技资源明显不足，高新技术产业规模不大等问题，亟须破解。

　　自主创新，没有终点，我们必须加倍努力！

　　(本报记者张丽辉 )