公交优先 对策有四

http://www.sina.com.cn 2008年01月14日08:32 南海网

  南海网1月13日消息: 海口市将通过多项具体措施,确保城市公交优先发展。

  举措一:设公交专用道

  据了解,在新建大型住宅区、公共活动场所、商业办公区和城市旧城改造时,海口要将公交场站作为配套设施,与主体工程同步设计、同步建设。

  有条件的地段,要增设公交专用导向车道;对具备公交车通行条件的道路,允许公交车在车辆禁行区域通行。

  举措二:增加公交线路

  将大型公共汽车作为城市公交的主要形式,海口将合理增加投放量,稳步增加公交线路、延长运营历程、扩大站点覆盖面。将中小型汽车作为城市公交的补充。在城市外围和干线公交覆盖盲区,开设区域性短程公交,作为干线公交补充和禁摩的配套设施。

  举措三:公交企业改制

  海口公交将在推行特许经营制度的同时,全面推行公司化经营。鼓励引导现有企业回收股权和发包给私人的车辆,通过兼并重组、股份制改造,扩大企业规模。

  鼓励各类资本以合资、合作或委托经营等方式参与公交投资、建设和经营,促进市场适度竞争。

  举措四:实行公交补贴

  海口将加大对城市公交的资金投入,优先安排公交场站等建设用地,同时健全补贴和补偿制度。海口市将把城市公交所需资金纳入政府公共财政,拟按城市公交占城市基础设施比重14-18%的指标,增加对公交的投入。

  建立公交成本费用评价制度和政策性亏损评估制度,落实经济补贴、补偿,合理界定和计算社会福利负担、公益线路性负担、政府指令性负担和政策性亏损,并定期给予专项经济补贴、补偿。

  为“公”字回归鼓掌

  ■乐薇

  饱受公交不便之苦的海口人,终于要见到 “公交优先”的曙光了。虽然公交优先让人期待已久,但毕竟意味着海口公交迎来了新的起点。

  公共交通“公”字当先,但长期以来,海口公交存在政府投入少、过度市场化、运行速度慢、场站点不足、安全隐患大等问题。由此,大巴与个体中巴抢客、个体中巴与的士抢客、乱停乱靠等乱象,严重破坏了海口的城市交通形象。公交乱象,成了和谐海口的一个不和谐音。

  让变异的公交还以公交的本色,从体制和财源上加以保障,不再让纯公益性事业单位自负盈亏,从而将陷入公益和生存两难选择的海口公交解脱出来,这不仅是普通公民日益高涨的心声,更是构建和谐社会的一个基本要求。

  在全国上下公交优先的大合唱中,突出公共交通的公益属性,加大财政投入、拓展公交路线,已然成为海口市公交改革举措的最强音符。如这些行动一一落到实处,广大市民就有理由相信,公交优先就不再只是海口的一句口号,市民出行就会变得更为便捷,海口就可以增添新的社会和谐。

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