环保革新发力作为

　　2007年的环保“成绩册”已经出来：当年，全市达到二级并优于二级空气质量的天数有341天，占全年总数93％，再创历史新高；6月份以来，饮用水源地水质达标率始终稳定在96％以上，37个小康社会河道考核断面达标率提高到83．8％。蠡湖水质稳中有升，主要污染物控制指标向三类标准攀升。

　　在刚刚结束的人代会上，全体代表审议并通过的《政府工作报告》显示，2007年无锡环境质量综合指数实现了年初目标。

　　去年六七月间，太湖治理从应急处置迅速转向长效管理。继全市治理太湖、保护水源动员大会和再动员大会等一系列环保专题会议后，先后制定出台《关于贯彻落实中央和省太湖治理的重大决策部署的意见》、《关于举全市之力开展治理太湖保护水源“6699”行动的决定》、《关于全社会动员全民动手开展环保优先“八大”行动的决定》等政策文件，从太湖沿岸到腹地、从农业到工业、从企业家到普通市民，全方位、多角度展开了源头控污、中间改造和末端治理，以此确保境内河（湖）断面水质达标。

　　从市委市政府到基层，创新举措层出不穷，许多措施因其“全国首创”而受到关注。《治理太湖重点工作考核办法》等配套文件连续下发，考核官员政绩实施环保“一票否决”，“河长负责制”让人耳目一新，一批民间“环保卫士”身影活跃，带动环保队伍日益壮大。

　　在太湖流域实行最严格的环境执法。各级环保部门半年内出动环境执法人员12．9万人次，检查企业6万厂次，接处环境信访10605件次，关闭规模以下化工企业705家、“五小”企业54家、“三高两低”企业21家，取缔环湖一公里范围内养殖户172家。由环保部门查处并解决的各类环境违法问题2100起，封堵排污口37个。11家违法企业在报纸上进行“环保公开道歉和承诺”。

　　继行政查处、司法裁决之后，市政府又亮出经济制裁第三把“利剑”：在全省13市中首开先河推出《主要污染物总量削减保证金制度》、《环境资源区域补偿制度》，并于今年元旦起正式实施。

　　无锡环保命题正在更深领域、以更加高明的举措推进――环保先导对产业结构的调控已不可抗拒。环保部门的统计显示，2007年，市环保局新批建设项目超过1．1万个，被否决的项目有401个。究其类型，批准项目以城市基础设施尤其是环境治理设施为多，服务业项目开始赶超工业项目，工业项目又以低污染、低耗能、高产出为主。无锡产业“洗牌”也由此开始――支撑无锡未来经济的主导产业锁定在“光伏、集成电路和服务外包”三个一千亿的产业集群上，传统产业在淘汰与提升中做出选择。（记者章莹）