丹徒：107%的参合率是怎么来的

　　在镇江市丹徒区卫生局采访时，记者发现一组奇怪的数字：2008年全区参加新型农村合作医疗的人数为21.5万人，占全区农业人口的107.5%。

　　奇怪就奇怪在“107.5%”上——就算全区农村人口全部参加了合作医疗，也不会超过100%的呀。

　　经过采访，记者揭开了谜底。

　　丹徒区谷阳镇张巷社区卫生站，43岁的安徽蒙城县农民单起祥正在挂水。挂水结束后显示的费用是59元，但他只付了42元，另外的费用即时报销了。“我是安徽人，在丹徒一家企业打工。全家人都来了，都参加了丹徒的农村合作医疗。”单起祥向记者解释说。

　　外地人也可以在丹徒参加合作医疗？“可以的。每年10月，政府就动员我们参加这里的合作医疗。”单起祥说，“像我们家这样参加丹徒区‘新农合’的外地人多呢，原因是这里的合作医疗政策好，报销比例高，门诊时可以即时报销，报销不设门槛，即使看几元钱也能报销一部分。政府对我们这些外来务工者参加合作医疗，与对本地人一样。今年，政府还补贴我们20元，筹资额度达到每人100元。这么好的政策，如果我们不参加合作医疗，就傻了。”

　　新落成的丹徒区人民医院里，56岁的市民张立云正在结算窗口办理报销手续。一分钟后，手续就办好了。“我是城镇户口，但我参加了新型农村合作医疗。”张立云说，他过去在一家机械厂工作，后来企业被兼并了，他自谋职业。“目前我主要从事机械销售，是个体性质的。我可以参加其他医疗保险，但后来算了一下，不如参加农村合作医疗划算。因为，丹徒区的农村合作医疗，在用药目录方面与城镇职工医疗保险是一样的，补偿比例也是一样的。自己筹资很少，大部分是由政府补贴的，报销又那么快捷。这么好的条件，我为什么不参加‘农保’呢？”

　　丹徒区卫生局局长张学超对记者介绍说，丹徒区欢迎外地务工人员参加新型农村合作医疗，对城镇户籍人员也敞开了大门。到目前，已有1.8万城镇户籍市民参加了农村合作医疗，这才有了107.5%的参合率。本报通讯员 时文洁

　　本报记者 朱新法