把乙肝、流感、肺炎疫苗纳入医保

　　从1月12日开始，参加省政协十届一次会议的省政协委员们就陆续到驻地报到。截至昨日下午，省政协委员已经提交了100多份提案。很多提案都是老百姓们关心的热点问题。晚报记者 张勤 李雪

　　省政协委员励伟英提案——

　　把乙肝、流感、肺炎疫苗纳入医保

　　我省是人口大省，也是农业大省，经济还不十分发达，人民群众仍然存在着看病难、看病贵的问题。省政协委员励伟英在调查时发现，乙肝、流感、肺炎等疾病的发病率较高，但如果通过接种预防疫苗，会减少一定的发病率。

　　在提案《关于将乙肝、流感、肺炎疫苗纳入社会医疗保险项目的建议》中，励伟英委员列举了一系列的数据，没有接种流感疫苗的人群比接种人群的发病率高出35％，尤其是在65岁以上的人群中表现得更为明显。“这是在西安市医保中心使用医保基金为45岁以上人群免费接种流感疫苗后统计的数据。”励委员说，在接种疫苗后，住院率由未接种人群的23％下降到11％。另外，接种人群的人均每年住院费用为358元，而未接种人员人均住院费为553元，人均节省约200元。

　　励伟英委员认为，从实践证明可以看出，接种乙肝、流感、肺炎疫苗对减少老百姓看病、住院的次数和花费有很好的作用，因此把医保基金投入疾病预防领域，有利于提高医保基金使用效率和老百姓的健康水平，可以在一定程度上从预防领域解决群众“看病难、看病贵”的问题。他建议将乙肝、流感、肺炎疫苗纳入我省、市、县社会医疗保险项目，同时在省、市、县疾病控制中心门诊收费处开通医保卡刷卡系统。

　　民进河南省委建议——

　　每个学生在高中毕业前至少参加两次高考

　　自1999年实行全国高校大扩招以来，我国高等教育毛入学率从1998年的不到10％提高到21％，在学人数居世界第一，但问题是：小学贵族化，中学应试化，大学轻松学历化。尽管上大学的人数逐年增加，但在受教育人群中却形成了一个徒有知识、没有文化的怪圈。有人将扩招以来进入大学的一代称为“有知识没文化”的文化缺失的一代。

　　为此，民进河南省委建议各级教育管理部门不得以单一高中为单位进行高考成绩公布排名，淡化学校的高考升学率，尤其是不能将学生的高考成绩作为学校教育的终极目标和衡量高中教育质量的唯一评价标准，缓解“为高考而活着”的压力。

　　高考程序与考生就读高中脱钩，像英语四、六级考试一样，实行社会化报考，通过认定的代理或中介机构、网络系统，面向全社会开放报考。

　　目前，高三学生小型考试太多，反而给学生造成压力，不如增加高考次数，让每个学生在高中毕业前至少参加两次高考。

　　民进河南省委提案——

　　三大战略助景区商标保护

　　河南很多地方只重视打造旅游品牌，忽略了对旅游商标的保护，以至于不少城市的景区打造了品牌，商标注册却花落别家。商标一旦被抢注，就只有3种选择：放弃这个商标的所有权，花巨资赎回商标所有权，向抢注者每年交纳许可使用费。

　　为此，民进河南省委在提案《关于河南景区商标保护的建议》中，建议增强景区商标保护意识，亡羊补牢积极维权，商标注册完成后，应采取积极商标战略：第一，防御商标战略，即同一个商标分类注册；第二，联合商标战略，即同一种或类似商品上注册一个或一个以上与已注册商标近似的商标；第三，驰名商标战略，即针对已经注册的商标而言，注册一个类别的商标可以覆盖其他全部商标类别。

　　民进河南省委提案——

　　限制汽车通行量来改善拥堵交通

　　城市交通拥堵现象一直是各级政协委员们热议的问题之一。

　　民进河南省委在提案《关于解决城市交通拥堵问题的建议》中写道：以郑州市为例，从2000年的40万辆车，增加到今年的100万辆，郑州市机动车总量增加了一倍多，交通拥堵和交通安全问题接踵而来。“虽然这个问题已经引起了有关部门重视，也采取了一些措施，但是收效不大。”

　　为此，民进河南省委建议，加快已有道路的改造速度，增加道路供应量，发展公共交通，增加公交车的数量和线路，同时提高公交车的行驶效率，降低人们出行时对私家车、出租车的依赖程度。

　　另外，提案中还建议控制汽车保有量和行驶量。比如根据道路容量制定总量控制或地区控制措施，及时采取调控手段，特别是在市中心地区，限制小汽车的通过量；同时进一步完善已出台的财政税收改革措施，增设小汽车使用道路成本费或使用税。

　　在提案中，“实行错时上班制”的建议再次被提了出来。建议错开同一区域不同单位上下班时间，在不同单位实行上午8至10时上班，而下班时间分散在下午4至6时，缩短道路交通高峰时段，降低道路拥堵程度。