高举旗帜 科学发展 关注民生：巧借东风行大船——我省对外开放招商引资回眸

　　2006年3月27日，一个生机盎然的日子。

　　这一天，明媚的春光中浓浓春意簇拥着省委、省政府一项英明正确的决策，走进了千家万户，震撼了3千万山西人民的心。一场对外开放，加快经济发展的新“招商引资战役”在三晋大地打响了。全面出击、全民招商、多路并进，打扫门庭，列出菜单，山西敞开了大招商、大开放的胸怀。

　　招商：产业升级的助推器

　　亚洲50强的香港豪德集团来了，总投资达9亿多元的豪德贸易广场已在山西落地生根，一期店铺开盘热销；国内500强的中粮、中煤、神华、大唐等集团来了，随着一个个项目的开花结果，三晋大地唱响了绿色环保生态歌;境外行业的领军企业美国GE、加拿大西鹰、德国Bvv、瑞典ABB等企业集团来了，世界500强的沃尔马、富士康等国际巨头来了，一大批围绕煤电、煤化工等综合大项目陆续上马……继2006年山西对外开放取得突破性进展之后，2007年山西对外开放招商引资的步伐迈得更快更扎实。这一年由省投资促进局组成的招商小组历尽千辛万苦、足迹遍及国际、国内500强巨头，在他们的全力组织下，我省的招商引资交流盛会，一次比一次成功，一个比一个精彩。港洽会、中博会、珠洽会、煤博会，山西招商引资好戏连台，威名远扬。投资热潮在三晋大地一浪高过一浪。

　　2007年，17.04亿元的引资额度刷新了历史纪录。是2006年的3.6倍，超过“十五”时期总和；外贸进出口总额达108亿美元，增长63%，首次突破100亿美元大关。山西招商引资的触角已成功伸向长三角、珠三角、沿黄协作区、环渤海经济区、中部地区。不仅为全省经济又好又快的健康持续发展注入源源动力，而且有力地推动了我省产业的升级。

　　护航：转型之路的实现

　　2006年的“3·27”动员大会之后，全省上下迅速行动起来，投入到招商引资的第一线，表现出了前所未有的责任意识和发展欲望；把招商引资作为全面对外开放的主要手段和经济社会又好又快发展的根本动力，摆在经济社会发展的战略位置，开展了全方位、宽领域、多层次的全民招商引资活动。

　　资源型大省实现新基地转型，靠的是一大批实实在在的新项目、好项目、大项目，而项目的引进、落地，靠的是在全省营造“重商、亲商、安商、富商”的良好氛围。在推进我省对外开放、招商引资等工作实践中，为了确保引资项目符合我省产业结构调整、转变发展方式和改善生态环境的要求，使签约项目真正集中在运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，用循环经济模式推进传统产业升级上，引导外资投向节能环保产业、现代服务业、先进制造业和重大基础设施，真正发挥外来资金对推进结构调整、转变发展方式的积极作用。

　　一年多来，省投资促进局建立完善了项目征集、会审、发布、撮合对接、签约、跟踪落实流程，开发完成了全省招商引资计算机项目管理系统，开展了百人百县大调研，摸清了招商引资项目底数。全省各部门、各市县按照《关于改善投资环境扩大招商引资实施办法》的要求，着力改进政务审批，强化对外来投资者服务，投资环境得以逐步改善。

　　省五大班子领导人，特别是省委、省政府的主要领导，既当指挥员，又当战斗员，漂洋过海、北上南下，亲自外出招商，卓有实效地做出了样子。各级各部门各单位的主要负责人，不仅是招商引资的第一责任人，而且都带头招商，所有干部自觉转换角色，人人做招商引资的“运动员”，争当招商引资的功臣。

　　变革：“招商”到“选商”

　　由“招商”到“选商”，从量变到质变，我省的特色选商、绿色招商始终坚持的是“四个围绕”。围绕调整产业结构的需要，打好“特色牌”；围绕改善生态环境，打好“绿色环保牌”；围绕本地发展规划和目标，打好“综合牌”；围绕区域协同，打好“统筹牌”；全省上下把招商引资与经济结构调整、资源型大省向新型工业基地的转型紧密地结合起来。据统计，全省去年“四会”签约的项目中，涉煤项目280余个，占22．2％，非煤项目990多个，占77．8％。其中循环经济项目、一三产项目有了大幅提高。特色选商、绿色招商已经成为全省招商实践的主流。四个盛会共有签约项目1227个，已开工项目569个，占47．69％。（其中，已竣工项目112个，占9．39％）。外资实际到位24．6亿美元，省外境内资金到位413．52亿元人民币，总计折合人民币598．02亿元。

　　对接：巧借奥运东风

　　前不久，记者深入全省11市采访，一年前还是一纸合同的项目，今天已经或正在变成现代化的车间，电脑监控的流水作业线，市场紧俏的绿色产品。从南到北，随着汽车在大运高速的飞驰，记者思潮起伏，感受强烈。无论是太原市的高速铁路线技术引进项目，还是忻州的玻璃生产项目；无论晋中与德国旭普公司合作开发高速铁路隔音墙项目，还是与荷兰某空冷技术有限公司合资生产的环保节能空冷技术产品……都一改以往那种非煤即电的传统工业，而代之以特色农产品、煤炭深加工等项目。这一变化得益于我省在招商引资过程中所坚持的“四个围绕”原则，煤炭电力非深加工项目不招，高耗能高污染项目不招，重复建设项目不招。

　　以科学发展观统领招商引资工作，既积极招商引资，但又不趋于盲目，摒弃急功近利的思想，严把入口关，把优势项目的延伸，把有发展后劲项目的引进，把先进技术的应用作为招商引资的重心。2008奥运会已进入倒计时，山西无疑又将迎来一个千载难逢的重大商机。记者了解到，肩负着招商引资、投资促进和对外开放职能的山西省投资促进局，正积极筹划全面发挥首都经济圈、环渤海经济圈对我省经济又好又快发展的辐射带动作用，着力在旅游、物流等现代服务业、循环经济、节能减排、现代农业等新兴产业上加大引资力度，把吸引外来资金和激活省内民营资本结合起来，建立健全对外开放的长效机制，努力实现对外开放“四大攻坚”的支撑作用。现在，全省上下对外开放、加快发展的氛围越来越浓，步伐越来越快。山西巧借奥运东风，正扬起招商引资的风帆，开启发展的新征程，预约新的跨越与辉煌。

　　本报记者 王晓华