横店圆明新园重建工程实行三不政策

　　“三不政策”

　　和横店人的乐观相比，徐文荣则要谨慎许多。

　　正如外界所关注的，一比一重建圆明园并不容易。但面对这样一项浩大、复杂的工程，徐文荣也有自己的“三不政策”，即土地不批准不建、资金不到位不建、技术不成熟不建。

　　圆明新园规划总占地6165亩—相当于横店现有景点的总和，而横店能拿出的土地有限，为建圆明新园，经批准，政府将附近几个村子并给了横店，而这几个村的农民搬迁后都将安置到横店镇。

　　“横店会充分利用荒山、荒坡、荒地、荒滩及宅基地和少量的三类土地来建设圆明新园。”徐文荣表示。

　　另据东阳市国土资源局透露，由于目前土地指标比较短缺，圆明新园建设项目第一期启动暂时申报300多亩地，土地批复今年1月基本可以下来。

　　此外，另一个惹人关注的问题是，建园的200亿巨资从哪里来？

　　李坚强表示，基本建设投资70亿元，包括超过16亿元的土建费用、44.7亿元土地的费用以及公共配套设施等费用。这部分资金主要通过吸引投资的方式组成，其中投资主体横店共创共有共富共享工作委员会下属的横店三农促进会负责投资10亿。

　　“也不排除横店圆明新园上市融资的可能。”李坚强同时透露。据了解，浙江横店中国圆明新园有限公司已随入股人数的增多、股金额的增加变更为股份有限公司，如果上市就可以通过向社会公开发行股票的方式筹集更多建设资金。

　　其余用于回购和复制文物的130亿资金主要通过募捐的方式筹措。募捐主体是中国电影基金会浙江横店重建圆明新园专项基金管理委员会和浙江华夏文化发展基金会重建圆明新园专项基金管理委员会，募捐的重点地区，是当年组建八国联军的相关国家，特别是英国和法国，也包括国内民众和海外华侨、华人、国际友人。

　　“不要国家补助一分钱；不向银行借贷一分钱；不向企业摊派一分钱；不向老百姓借用一分钱。”徐文荣表示。

　　之前，称该项目已获得的11.6亿元启动资金，包括横店三农促进会的10亿元资本金、浙江华夏文化发展基金会筹集的1.2亿元捐款、一家私企老板出资的4000万元。按计划，重建工程第一年的投入为10亿元，目前筹集到的资金已足够支付今年的建设费用。

　　此间一个值得关注的细节是，在2007年12月6日召开的北京世界杰出华商大会上，徐文荣广发“英雄帖”，“希望世界华商为横店异地重建圆明园共同努力”。这次演讲也被认为是徐文荣向外籍华商、商会筹资的信号。徐文荣透露，圆明园重建工程的消息传出后，海内外已有多家基金会、社会团体和机构表现出“巨大热情和明确投资意向”。

　　记者了解到，接下来，横店共创共有共富共享工作委员会已定于春节后在北京召开新闻发布会，启动国内首轮公募，接受社会各界的募捐。

　　但在徐文荣看来，建设圆明新园最大的难题不是土地，也不是资金，而是设计和技术。

　　鼎盛时期的圆明园到底什么样？没有人亲眼所见，只能依据中央档案局、国家档案馆、国家图书馆、中国圆明园学会等单位和从事圆明园研究的海内外专家提供的图纸、资料。为此，横店方面还赴北京圆明园遗址丈量了实际尺寸，绘制了全景图。

　　目前，设计工作已完成近半。“全部的西洋建筑和40个中式景点的设计已经完成。”横店建设圆明新园项目总设计、原北京电影制片厂的景观设计师张先春透露。

　　根据设计图纸，设计单位制作了21分钟的4D影片。据了解，著名清史专家王道成、古建专家罗哲文等看后都表示满意。罗哲文指出，“圆明园是造园艺术的集大成。要修就必须修得地道，在规格、造型、结构、彩绘、雕饰上要过关。”

　　在横店明清民居博览城，记者看到了1：50比例制成的圆明新园景点模型。这些模型陈列在几个房间里，各自独立，尚未形成一个“园子”。模型全部按照圆明园实景建造，亭台楼阁，雕梁画栋，十分逼真。最广为人知的海晏堂十二兽首，全由汉白玉雕成。工作人员告诉记者，这些模型都是全国各地的厂家送来竞标的作品，圆明园的100多个景点都有独立的模型，展出的只是其中很小一部分。

　　而博览城的另一边，圆明新园展示馆正在如火如荼建设当中。

　　“届时，将根据中标模型赶制一个面积达2250平方米的1：50比例的全景模型，可借助声光电仿真动感展示。”工作人员称。据了解，全景模型将于10月制作完成。

　　昙花一现？

　　尽管如此，关于重建圆明园的争议却没有随时间而平息，随着越来越多人的参与，一番学者间的唇枪舌剑更是演变为一场社会各界的“大众狂欢”。

　　2007年末，某知名网站就重建圆明园一事进行民意调查，结果显示，63%的投票者不支持重建圆明园，认为圆明园的断壁残垣是历史的见证，9%的反对者认为重建是“商人沾满铜臭味的破坏”，只有23%的人支持重建圆明园，主要理由是“能更好地弘扬传统文化，警示后人”。

　　关于争论，处在漩涡中心的徐文荣安之若素，“我是个农民，农民是靠干出来的，横店也不是靠嘴争出来的，是靠干出来的，你争论你的，我做我该做的”。

　　然而即便如此，仍有人怀疑，撇开重建圆明园的是是非非，这200亿元的资金是否会是昙花一现？其在效益上又将如何预计？

　　“圆明新园的定位是精品，主要体现灿烂的中华文化，过若干年，她会成为世界文化遗产。圆明新园的身份也是多重的，外界所认为的单纯是一个拍摄基地，是严重的误解。”对此，李坚强再三强调。而记者了解到，圆明新园建成后，也将有自己的经营方针。

　　李坚强表示，既然是一项周密的重建计划，他们必然要做专门的可行性研究报告。2007年，横店委托浙江省发展规划研究院做的建设圆明新园《可行性研究报告》充分看好其投资前景：按照参考数据，北京圆明园遗址公园每年接待中外游客近400万人次，而同为皇家园林的北京颐和园每年接待游客 2800—3500万人次。2006年横店各景区游客达462万人次，根据横店往常每年游客递增率20%计算，到2012年，横店现有景区游客人数为1380万人次。

　　保守估算，横店圆明新园建成的前3年，游客总数为1000万人次，第4、第5两年游客总数达到1000万人次；第6年开始每年游客1000万计算，建成后7年内共计游客5000万人次，门票按每人200元计算，共计门票收入100亿元。扣除每年管理运营费用等2.5亿元，平均每年可有10亿元净收入。锁定70亿元为投资规模，几年就可收回；随着时间的推移，参观人数将越来越多，门票收入将持续增加，收益也将不断上升。

　　“届时开放游客参观的门票收入是一个途径，另外还会根据园内独有的特质设计一系列衍生产品。比如园内的12生肖像，我们可以根据游客各自不同的属相来开发一系列与之相关的产品，这些都是收入渠道。”李坚强表示，年初其会召开正式的新闻发布会介绍项目，但言语中似乎并不十分担心盈利问题。

　　而各界专家却对此给出不同意见。上海市社会科学院旅游研究中心主任王大悟表示，横店重建圆明园能否盈利关键要看市场运作，一个园子是非常静态的东西，投资如此巨大，光依靠门票和衍生旅游产品的开发要回本盈利似乎很困难。

　　此外，关于重建后如何注册名称，甚至商标等也是一个问题。上海光明律师事务所律师俞建国认为，目前并没有针对性的法律条文对圆明园这类名称的注册或商业运用等作出细致规定，属于空白，但一旦涉及具体注册的时候，相关部门会引用有关条例进行参考，这或许也是重建工程中值得探讨的问题。

　　圆明新园

　　冬日的横店华夏文化园有些静谧。

　　“这个叫‘上下天光’，雍正皇帝的时候就有了。主楼叫‘涵月楼’，有两层。‘上下天光’来自北宋范仲淹的《岳阳楼记》‘上下天光，一碧万顷，沙鸥翔集，锦鳞游泳’。‘涵月楼’盖在一座石平台上，前半部伸向水中，建筑东西两边各有一组水亭和水榭，用九曲桥连在一起。每到中秋，道光皇帝经常在楼里侍奉皇太后赏月，祭祀兔儿爷。” 园口的一间屋子里，30岁的张惠娟一边给一组圆明园模型上色，一边给记者介绍着。

　　模型是杭州一个厂家参加竞标制作的，全由木头雕刻而成，很是精致。张惠娟的工作，是按照图纸给这些模型涂上彩绘，薪水不低。

　　“你看，这个门是可以开合的。”她指着其中的一个模型说。记者轻轻一推，指甲般大小的木门果真倏然开启。“以前哪里还知道圆明园，现在这里的人对它已经很熟悉了。”

　　张惠娟的丈夫在横店当地做泥水匠。半个月前，有个包工头来请他年后去新工地干活，想到过完年圆明新园工程马上要动工，“就跟他说‘明年活多，很忙’，回绝了。”

　　如今在横店，提起圆新明园，几乎无人不晓。

　　“很多人都愿意为筹建圆明新园出力。”浙江华夏文化发展基金会的一名工作人员透露，前几天几个“横漂”在这里听说要重建圆明园，立刻主动捐献。“他们的生活条件其实也不好，但愿意主动出力，很让我们感动。”

　　“对这些募捐，基金会都做记录，等圆明新园建成以后，捐资者将得到相应的回报。”比如，捐资100元的人能免去第一次参观的门票300元。

　　关于募捐和回报，远在建设工地的卢理明知道得不多，但他认为造圆明园“是件好事”。去年，因为造圆明新园，一个亲戚所在的后大陆村合并到了横店镇，以后每年可以拿到500元钱补贴，再算上家里的两亩多地，按政策搬迁后每年还能拿到2000元钱的补助。

　　54岁的卢理明至今仍不知道圆明园是什么，但他相信“圆明园是可以造出来的”。

　　“秦王宫、明清宫不都这样造出来了么。”他抽了口烟，淡淡地说。 -