徐迅雷：人大代表建议不应走回头路

　　这些天在参与做一本纪念改革开放30周年的书，打捞记忆之际，不时浮现出票证的形象，粮票油票布票票票相依。

　　10年前，央视播出有关大型系列片，其中说到上海有位票证收藏家所收藏的“半两”粮票。这样的票面，恐怕真是世界纪录。在浙江衢州发现了面额仅为5厘的油票，这样的“油票”，能不让人“油然”而生感慨吗？

　　想起来是那么遥远：在上世纪90年代初，广州提出“要在3年内取消全部票证”。当然，这个目标在全中国都早已实现了。可奇怪的是，在进入改革开放30周年的2008年，也是在广东，传来了人大代表建议恢复肉票油票粮票的消息：一位省人大代表建议，应建立粮食、食用油、猪肉储备，并在物价显著上涨时期恢复票证供应制度。真可谓语出惊人。

　　是的，去年以来，CPI跑得比刘翔还快，以粮、油、肉等食品为主导的居民消费价格连续上涨，这给低收入群体带来不小影响。让人想不到的是，人大代表一番号脉之后，竟开出了这样的“古老处方”。

　　坦率地说，我以为这个建议属于“票证依赖症”的发作。票证是计划经济的实物，是稀缺性的产物；“计划”导致稀缺，稀缺则产生“计划”，于是要发行计划性的票证。在物质越来越丰富的今天，CPI上涨是深层次问题的价格性反映，稀缺并非导因。“票证依赖症”的本质，就是“计划依赖症”。谁说计划不如变化快，变化其实不如计划硬，计划意识原来是根深蒂固的。

　　1月15日，国家发改委对粮食、食用油、猪肉等启动了临时价格干预措施，主要是提价申报和调价备案。大概是为了避“计划”之嫌，发改委强调，实行临时价格干预并不改变企业自主定价的性质，不是冻结价格。政府干预的是企业的不合理调价。

　　“计划经济”已经离我们而去，可是种种计划经济意识却如影随形。用“计划”来控制CPI上涨，是难以控出实效的。在残存的票证记忆里“过度开发”，注定不会成功。

　　这个月，各省市的“两会”相继召开。关注民生、建言献策是人大代表参政议政的职责所在。但是，人大代表的建议也应该跟上时代的步伐，不应走回头路。如果我们今天的识见无法跨越时空，那是要被历史笑话的。