黄华华：过去五年来的工作经验

　　第一，必须坚持狠抓发展第一要务不动摇。我们牢记中央和胡锦涛总书记对广东的厚望和重托，坚持以经济建设为中心、聚精会神搞建设，一心一意谋发展；解放思想、实事求是、开拓进取，坚决贯彻落实中央决策部署.紧密结合广东实际创造性地开展工作；谋划全局、突出重点，抓好“十件大事”、“十项工程”，加强基础产业和基础设施建设；紧紧抓住新时期的高增长行业，大力发展高新技术产业、重化工业、装备制造业和现代服务业，推动产业结构优化升级；狠抓科技第一生产力，突出引进消化吸收再创新和集成创新，不断增强自主发展能力，推动全省加快发展、率先发展、协调发展，努力发挥排头兵作用。

　　第二，必须坚持以人为本构建和谐社会＊我们按照发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的要求，以实施“十项民心工程” 为载体，着力改善民生，解决了一大批涉及人民群众切身利益的突出问题。深入推进依法治省，在全社会树立法律权威，保障人民合法权益，促进社会公平正义。积极推进民主政治建设，广泛听取社会各界意见，促进科学民主决策。正确处理改革发展稳定的关系，落实维护社会稳定第一责任，积极面对和妥善解决新时期社会矛盾，狠抓社会治安综合治理，强化安全生产，确保社会和谐稳定。

　　第三，必须坚持科学调控促进可持续发展。我们根据人口多、资源少、能源缺的实际，大力推进新型工业化，加快转变发展方式，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的发展新路子，努力构建资源节约和环境友好型社会。狠抓节能减排和节约集约用地，加快发展循环经济，促进生产、流通、消费各环节资源能源的高效利用。加强生态环境保护，狠抓环境综合整治，不断改善城乡居民生产生活环境。认真落实计划生育基本国策，稳定低生育水平，提高人口综合素质，促进人口资源环境相协调。

　　第四，必须坚持统筹兼顾推动协调发展。我们在加强经济建设的同时注重加强文化和社会建设，大幅增加对科技教育文化卫生体育等事业的投入，促进形成经济繁荣、社会进步的良好局面。坚持以工促农、以城带乡，大力推进新农村建设，加快发展县域经济，加大支农惠农富农力度，促进农业增产、农民增收。农村稳定，推动城乡协调发展。加强分类指导，通过实施激励型财政政策、推动产业转移、扩大招商引资等办法，促进形成珠三角领跑、两翼齐飞、山区崛起的新格局。

　　第五，必须坚持深入推进改革开放。我们充分发挥改革开放先行优势，努力增强在扩大开放条件下促进发展的能力。坚持按市场规律办事，不断深化重点领域和关键环节的改革，创新科学发展的体制机制，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，努力完善社会主义市场经济体制。积极适应我国加入世贸组织的新形势，大力实施经济国际化战略，全面扩大对内对外开放，力扬外源型经济之“长”，推动外源型经济由大向既大又强转变；力补内源型经济之“短”，在做大做强国有经济的同时推动民营经济由小向大转变；加强大珠三角、泛珠三角区域合作，不断拓展发展空间，形成了内外源型经济双轮驱动、共同发展的格局。

　　第六，必须坚持不断加强政府自身建设。我们按照执政为民的要求，努力建设为民务实清廉政府，不断提高施政能力和服务水平。通过完善科学调控，加强经济运行调节，提高了调控经济和促进发展的能力。通过坚持生财有道、聚财有方、用财有规，集中财力办大事，提高了发展公共事业、公共服务的能力。通过建立健全突发事件应急机制，妥善处置一系列突发事件，提高了社会管理能力。通过加强政府法制建设，强化行政执法和监督，提高了依法行政能力。通过向社会公开作出并切实履行四项廉政承诺，坚持不懈开展廉政建设和反腐败斗争，促进了廉洁勤政。

　　我们清醒认识到，我们的工作与人民的期待还有差距，经济社会发展还存在不少困难和问题。突出的是；粗放型经济发展方式尚未根本改变，结构不够优化，自主创新能力较弱，产业国际竞争力不强，发展成本持续上升；经济社会的人均发展水平仍然不高；城乡、区域发展仍不平衡，农业增效和农民增收难度加大，欠发达地区发展基础薄弱，县域经济仍待加强；可持续发展的压力较大，资源和环境约束趋紧；社会事业发展水平有待提高；社会治安、医疗卫生、食品药品安全、居民住房、就业社保、安全生产等方面问题依然较多，城乡居民的生活品质有待提升；政府职能转变还没完全到位，社会管理与公共服务水平有待提高。对此，我们要以对人民高度负责的精神，采取更加有力的措施认真解决。