广东春节后拟调整最低工资标准

　　本版撰文 时报记者 薛冰 朱小勇 张玉琴 黄超

　　本版摄影 时报记者 陆明杰

　　面对涨价 还富于民

　　连日来，时报“面对涨价还富于民”的报道引起了广东两会代表委员的高度关注。昨日，广州地税局局长副局长林如山针对个税起征点问题发表意见，认为目前的起征点对广州来说过低。

　　而在昨日的两会分组讨论中，众多人大代表呼吁，面对物价飞涨的状况，政府部门应该出台多种措施确保“还富于民”。比如，应该加大“财政返补”力度；政府要多建经济适用房；要对公共设施免费开放；要加大政府对公共设施的投入等。

　　税局局长称起征点过低

　　在昨天的两会讨论后，广州市地税局副局长林如山在接受记者采访时表示，个税起征点没有设地区差是有点不合理，都是按照2000元的起征点来征收个人所得税，没有根据各地的发展情况及各地的物价情况等来区分，应该说是存在不合理的因素。但既然人大通过了，我们就必须执行。

　　对于广州的起征点具体多少才算合适的问题，林如山表示没有具体研究过这个问题。“如果按照我个人的看法来说，广州的人均消费指数肯定高于全国，全国的人均消费指数差不多2000了，广州作为一个经济发达的城市来说绝对超过2000的，那么按照征税的原则，即不能征到成本的原则来看，对广州来说是一个比较低的水平。”林如山说，但是从增强人们的纳税意识上来看，起征点设在2000也是个好事情。

　　有市民提出，为了照顾到供房一族的经济情况，征个人所得税应该先扣除供房款之后再来征税。对此，林如山表示，这个可能在操作上会难一些，毕竟每个人的供房供多少、房子的面积多大，地理位置在哪里等都需要明确才能确定征税，这个有点过于复杂。但目前的公积金已经是为供房一族考虑了。林如山说，作为民间的建议，谁都可以说，而且当然希望是起征点越高越好，但最终还是要经过全国人大通过才能执行。

　　加大“财政返补”力度

　　对于税收如何还富于民的问题，林如山说，在今年的政府工作报告中已经提到，要用财政税收的60%用于解决民生问题，这是一个利好的消息。“但是我希望明年的政府工作报告中，能够明确具体的数字和方向，即在民生问题上用上了哪些金额。制定贫富衡量指标防贫富分化！”

　　林如山还建议应该加大“财政返补”力度。建议广州借鉴其他城市“财政返补”的做法，对全市需重点扶持的产业、行业或企业，从现有地方财政留成中按比例或定额返补企业。如上海浦东新区为促进高新技术产业发展，对新引进生物医药、集成电路、新材料、新能源等生产企业增加值形成新区地方财力部分，2年内给予100%补贴等。

　　节后将调整最低工资标准

　　在现阶段，人民幸福感的增强很大程度上取决于老百姓可供支配的钱有多少，涨薪、增收也就成为市民热切关注的焦点。 那么，到底要不要涨薪？如何涨薪？广东省人大代表、省劳动和社会保障厅厅长方潮贵在广东两会上也发表了观点，并表示，广东考虑春节后将调整最低工资标准。

　　“最低工资标准提高幅度一定要高于物价上涨幅度。”方潮贵说，当前社会各种工资调节主要靠市场，虽然政府会有工资的指导价，但并不具备强制性。不过有一点，最低工资标准是具备强制性的。法律硬性规定了工资下限，保障了工人的最低收入水平，下限以上部分则靠市场调节。

　　既然由市场调节，就不得不提到物价。如果物价上涨，但工资却没有提高，收入没有增加，老百姓的幸福感当然就会下降。因此，方潮贵强调，最低工资标准作为强制性下限，作为具有指导意义的标准，它的提高幅度必须超过物价的上涨水平。 记者了解到，广东最低工资标准调整方案将于春节后公布，方案出台后将有几个月的时间进行缓冲，向社会公布，然后才能实施。而随着最低工资标准提高的还有失业保险和养老保险。