不比不知道 越学越有料

　　日前，在广东省“两会”分组讨论时，省人大代表、深圳市长许宗衡对深圳市如何按照省委书记汪洋的要求，叫板新加坡等世界先进城市表述了自己的观点。记者发现，在深圳各家网站的论坛上网友也对热议深圳叫板国际一流城市的事各抒己见。网友提出，在叫板国际一流城市的同时更需要向对方学习。

　　近年来，有关“特区不特”、“深圳速度不再”的议论不绝于耳。在新一轮改革开放的转折关头，省委书记汪洋这样对深圳的未来定位：要有世界眼光，要向首尔、新加坡叫板。而在几天前广东省“两会”的分组讨论会上，深圳市长许宗衡也表达了深圳市政府叫板新加坡等国际一流城市的决心。

　　而就在深圳叫板国际名城一说之前不久，深圳市长许宗衡也派出了庞大的政府考察团前往新加坡学习取经。网友提出，深圳叫板之前更应该先学习，那么深圳到底该向新加坡学习什么？记者向深圳市各部门前往新加坡的人员进行了采访，了解了他们在新加坡的所见所闻。

　　关于住房保障

　　深圳现状：中低收入阶层住房保障几乎空白

　　对于深圳这个近年房价上涨连居全国榜首的城市来说，面向社会中低收入阶层的住房保障几乎是一片空白。在这个新兴城市的历史上，除了每年向数百户户籍“双困家庭”提供廉租房（实物或补贴）外，仅建过5万套安居房。遗憾的是，这些安居房的保障对象只是党政机关、事业单位、国企的员工。

　　新加坡经验：中低收入者住房多由政府投资建设

　　在住房建设与分配上，新加坡采取政府规划、建设和分配与市场出售相结合的形式，使大多数中低收入者的住房由政府投资建设并实行有偿提供，高收入者的住房由市场提供。新加坡历任政府始终把为大多数民众提供保障性住房作为基本国策，因此尽可能降低申请门槛，增加申请渠道，让更多的民众分享社会发展成果。

　　当地政府鼓励有能力、有需求的家庭买房，只对最低收入的家庭提供租赁房。并且新加坡为骗购骗租者准备了严厉的惩罚措施。

　　考察者感言：不会照搬新加坡做法

　　深圳市房地产研究所王锋博士：一走进新加坡房屋发展局的办公楼，书写在整面墙壁上的一首中国古诗让考察组陷入深思：安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜，风雨不动安如山。新加坡的住房保障举措太值得我们学习了。但是深圳不会照搬新加坡的做法，新加坡与深圳相比有共同点，也有不同之处。深圳在“十一五”期间将提供的14万套保障性房源中，其中只有20%是可售的经济适用房，余下的均为只租不售的公共租赁住房和廉租房。

　　学习实践：

　　去年12月25日，深圳市政府召集各区、各街道及相关部门负责人，举行了一次全市保障性住房租售工作动员大会，启动了近年来最大一批保障性住房分配工作，总数达到6006套。

　　网友建言：

　　深圳叫板国际一流城市，首先深圳的房价就要降下来。叫板世界一流城市，深圳更要做一些民心工程，要让市民特别是那些低收入人群都能有房子住。

　　关于安全监管

　　深圳现状：安全隐患时刻存在，安全意识不强

　　深圳90%以上的生产企业都是中小企业，安全隐患时刻存在，安全意识不强。

　　新加坡经验：制度法规体现“实用理性”

　　在安监规划、制度设计、法规制订和管理上，体现“实用理性”。

　　考察者感言：不如人家人性、科学和合理

　　深圳某区安全生产监督管理局负责人：2006年之前，新加坡的安全监督管理水平跟深圳差不多，但是在细节上，深圳不如人家的人性、科学和合理。2006年，新加坡刚刚颁布《工作场所安全与卫生法令》，新加坡的安监工作可以说就脱胎换骨了。

　　学习实践：

　　《深圳市安全生产条例》在原来的基础上修订、草拟已经整整酝酿了2年，已完成交人大审阅。

　　网友建言：

　　也许少死几个人，比增加几个点的GDP更有意义。

　　关于绿化环卫

　　深圳现状：建成区绿化达45%，行道树遮阴效果不好

　　深圳人居绿地达到16平方米，建成区的绿化达到45%.深圳已建成135个大小公园，不论住在哪里的居民，出家门不出500米就能亲近公园绿地。深圳的绿化走在全国前列。但是，作为炎热的南方城市，许多市民抱怨深圳行道树遮阴效果不好，大王椰等观赏树好看不中用。

　　新加坡经验：雨树遮阳效果好树龄长

　　在新加坡，到处可以看到10米以上的有几十年树龄的大树。新加坡气候炎热，所以在行道树品种选择上，大多选择遮阳效果好的雨树，同时为了方便市民使用，除了自然保护区、自然公园有植物景观外，城市绿地大多以树木和草坪为主。

　　考察者感言：树不能老换来换去

　　深圳市规划委员会委员何？P：深圳园林绿化水平在内地绝对是一流的，但是和新加坡比起来差距起码有10年。市民常常问“深圳的树怎么长不高”，深圳园林建设实际已经接近30年，但是建设的理念没有连贯。这届政府认为棕椰科好，大种棕椰科植物，下届政府认为乔木好，要把原先的砍掉。很多植物长到四五十年才算青壮年，才能长到10米以上，哪经得起这样换来换去。深圳在绿化层次、林品结构、树种选择等方面都需要向新加坡学习。同时，全民参与也是新加坡在城市管理方面得以成功的法宝。

　　学习实践：

　　深圳有着大量地面停车场，多是连片的沥青和混凝土，没有一点绿化。目前已在考虑对地面停车场进行绿化和生态改造。同时，一些新加坡的具体做法也被推荐给决策层，比如立体绿化、广种市花、培育大树等等。

　　网友建言：

　　深圳的树木常常砍掉，种上名贵小树，究竟是什么道理呢？我百思不得其解。

　　关于环境保护

　　深圳现状：灰霾加黑雨，还有污染的布吉河

　　在深圳高速发展的同时，城市生态环境越来越成为深圳的“心头之痛”。在21世纪的头5年里，深圳的灰霾天数已经高达615天。蓝色天空正成为深圳的稀缺资源。无论是南头半岛的黑雨事件，还是小汽车对城市空气质量带来的严峻考验，以及布吉河等污染治理上的困境，都让深圳城市环保任重而道远。

　　新加坡经验：一年中85%的天数空气良好

　　新加坡一年中有85%的天数空气污染指数保持在“良好”状态。新加坡自1990年起对小汽车增长采取限制政策，鼓励使用“绿色”汽车，购买环保车的车主可享有市场价20%的税务回扣。新加坡在国家治理和环境管理中积极推行“3P”模式，即people（市民）、private（企业机构）、public（政府）三者同时对城市环境保护负责。

　　考察者感言：应动员全社会参与

　　考察组成员：新加坡的环保是全社会的行动和共识，而深圳的环保似乎更多是政府的疲于应付。

　　学习实践：

　　将尽快启动建设废旧家电及电子产品回收中心、物资和废物交换中心。

　　网友建言：

　　天是灰的，就算经济再发达、腰包再鼓，生活质量也高不起来。

　　本版统筹：唐洁 本版采写：本报记者 唐洁 李斌 刘晓燕 王莹 孙天明 见习记者 刘凡本网站所刊登的所有内容，包括但不限于图片、文字及多媒体形式的新闻﹑信息等，未经著作权人合法授权，禁止一切形式的下载、转载使用或者建立镜像。否则，将依法追究其侵权责任。法律顾问：梁香禄、肖曼丽、罗志明侵权举报电话：020-87385923