西安能提升关中城市群的影响力

　　袁纯清在政府工作报告中详细阐述了关于如何发展壮大关中城市群，处在关中城市群规划中的市长、县长怎么看？又打算如何做？昨日本报“两会面对面”栏目特别邀请到了西安市市长陈宝根。

　　西安是关中城市群的中心

　　“袁省长在政府工作报告中17次谈到西安，西安历史上就是区域中心，而且是西北城市的中心……”。昨天，陈宝根和记者一见面就历数家珍般的谈起了西安的历史中心地位。

　　面对记者的提问，陈宝根市长沉思了一下后坚定地说，在未来5年中，西安要在建设西部强省过程中发挥率先作用！袁省长在报告中17次提到西安，并对西安的发展提出了一系列新要求，比如，“支持西安高新区创建世界一流科技园区”、“做大做强西安国家民用航天产业基地”、“尽快形成以西安为枢纽的现代物流产业体系”、“努力将西安建成全国重要的服务外包基地”、“重点支持西安做大做强，建设成为关中率先发展的核心板块”等，袁省长能够把关中城市群提到如此重要的位置，特别是鼓励西安做大做强，是省委、省政府在新的历史机遇下顺应城市发展规律的重大抉择。

　　我们深受鼓舞，决心在科学发展观的指导下，在省委、省政府的领导下，实现率先发展，走在全省前列，发挥为建设西部强省做出西安应有的贡献，并在关中城市群中继续发挥中心引领作用。

　　他说，西安在历史上就是这个区域的中心，她不仅是关中城市群的中心，也是西北城市中心。现在经过历史的变迁、沿革，西安的城市功能在逐渐完善，文化意识也在日益形成。

　　“西安在全省发展中占有重要地位，在关中城市群中，西安的率先发展具有重要的引领作用。做大做强西安，以西安为核心、为引擎，以不断提升的城市品位、综合实力来提升关中城市群的影响力，这是很重大的历史责任，西安责无旁贷。”

　　向东西方向延伸是现实的选择

　　陈宝根说，目前我国已进入新一轮的城市化加速发展期，这对于城市化发展滞后、整体水平不高的陕西来说，无疑是一次加快城市化进程的重大机遇。只有抓住这一机遇，把推进城市化进程上升到陕西经济社会发展的战略高度来认识，把加快城市化作为建设新农村的重要突破口和主要动力，实现经济发展从量的扩张到质的提高，在新一轮竞争中赢得主动。

　　从西安本身的情况来讲，这座城市要想做大做强本身就需要延伸，联合周边区域共同做大做强。关中区域整体水平提升了，西安做大做强就会更充分。

　　袁省长在政府工作报告中提出，要“把西安都市圈建设成为关中率先发展的核心板块”。这对西安发展来说是一个难得的机遇，也是对西安提出的更高要求。西安作为省会城市，不仅要做好自身发展的文章，还要着眼于服务整个关中城市群，着眼于服务全省。我们考虑城市的功能布局，要高起点规划，高起点建设。今年，西安市将开展“城市建设管理提升年”活动，继续保持投入强度，投资安排200亿元，重点安排解决影响西安长远发展的一些大项目和关系市民切身利益的项目，比如，既安排了地铁、大明宫遗址区综合改造，纺织城地区综合改造，行政中心外迁等可以带动城市加快发展的重大项目，也安排了棚户区、城中村、背街小巷改造等改善市民居住环境的项目。同时，进一步加大城市管理工作力度，按照“重心下移、条块结合”的原则，朝着更有利于城市管理，更有利于发挥城市管理者的作用的方向，进一步明确市区事权，加快建设新型城市管理体制。

　　这时陈市长轻抬双臂把双手伸向两个方向说：“西安向东西方向延伸，是较为现实的选择！”

　　不断增强城市功能逐年升级

　　陈宝根说，当前西安要着力解决自身面临的问题，要把需要完善的基础设施做好，完善好交通、信息、水、电等网络，引导产业结构的调整，不断增强城市功能，引导符合西安实际的优势产业逐年升级，把非优势产业请出去，把潜在的优势产业发掘出来。

　　高新技术产业和装备制造业是西安的优势产业。我们将按照既定的思路和举措以推进高新区世界一流科技产业园建设、做大做强西安国家民用航天产业基地、加快航天产业基地等为抓手，坚持走新型工业化路子，积极培育大企业集团和产业集群。

　　陕西的文化旅游资源主要集中在西安，加快文化旅游产业发展，西安要承担起更大的责任。今后，我们将充分发挥曲江国家级文化产业示范区的优势，做好资源的整合和平台的搭建，加快优势文化产业板块建设，重点建设曲江国家级文化产业示范区、高新创意产业基地和经开区印刷包装产业基地。以城墙景区、大唐不夜城、大唐西市、楼观台道文化展示区、光中影视基地等重点工程为龙头，打造强势文化产业品牌。发展影视剧制作业，做大做强曲江影视集团、会展集团、文化旅游集团、演艺集团等文化企业，建成文化产业孵化基地。做好重点文物、几大遗址的保护开发，走文物、文化、旅游相结合的发展路子。

　　陈宝根说：“西安应成为展示陕西悠久历史文化和关中城市群风貌的首善之都。”西安会通过一系列的具体措施，从管理和服务入手，使西安在城市管理方面有所创新，让来西安的人们都能够感受到这座城市文明和谐的气息。

　　文/本报记者 杨晔 赵静