扬州经济开发区：全面突破 跨江进位

　　新年伊始，扬州经济开发区就呈现出一派决战景象：新能源产业园初具规模，顺大多晶硅项目主体厂房即将封顶，宝成工业园建设如火如荼，欧尚超市等一批项目实施顺利……扬州市政府副秘书长、开发区管委会主任季允丰介绍，开发区坚持“好字优先”、“好中求快”，全区上下正瞄准“全面突破、跨江进位”这个新标杆，努力写就科学发展新篇章。

　　2007年，扬州经济开发区取得了令人瞩目的成绩。开发区坚持科学谋划，在加快转型中提升发展质量，特别是国家环保总局正式批准创建国家生态工业示范园区，成为全省78个省级开发区中惟一获准建设的单位，国家级LED产业基地通过科技部批准；在探索实践中增强发展活力；在攀高比强中不断争先进位；在真抓实干中奋力攻坚克难；在统筹发展中实现和谐共赢。一串数字令人欣喜：招商引资量质并举——全年新批外资项目72个，增资扩股项目39个，完成合同利用外资11.1亿美元，实际到帐外资3.6亿美元，新增民资总投资32.2亿元，民资注册资本17亿元，同比分别增长31.3%、63.6%、50.2%、50.6%，分别完成年度目标的131.7%、128.5%、107.3%、106.3%。区域经济跨越发展——全年完成业务总收入679亿元、工业销售产值543.2亿元，同比增长32%、30.1%；完成财政收入32.62亿元、一般预算收入13.6亿元，同比增长31％、33.9％；完成自营出口18亿美元，同比增长50%。项目建设强势推进——有48个项目相继开工，其中29个正式进场施工，9个试投产。园区功能不断完善——初步编制完成了72平方公里区域总体规划，通过多种渠道筹集资金9.42亿元，启动和推进了中央商务区等八大区块的开发建设。党的建设创新发展，社会环境安定祥和。

　　“作为全市改革创新的先行区，市开发区必须在全面建设更高水平小康社会的进程中发挥出更大的作用。”季允丰说，2008年，是开发区厚积薄发、跻身国内一流开发区的关键之年，也是实现“全面突破、跨江进位”战略目标至关重要的一年。全年力争协议注册外资15亿美元，实际到帐外资4.5亿美元，新增民资注册资本22亿元；城镇居民人均可支配收入增长13%，农民人均收入增长11%，力争突破万元。

　　今年，市开发区重点实施“六大突破”——

　　围绕招商引资大突破，加快形成产业集群。一是突出主攻“点”，带动产业集群。把着力点放在引进大项目、龙头项目上，尤其是要围绕太阳能光伏、半导体照明两大产业，务求取得突破。同时，要想方设法引进企业集团总部的项目。二是丰富产业“链”，形成产业集群。进一步加强对太阳能光伏、半导体照明两大产业链各个环节的梳理、研究，加快企业引进和要素集聚，尽快形成产业集群。三是拓宽招商“面”，推进产业集群。在招商对象上，要坚持制造业与服务业并举；在招商领域上，将招商主攻区域逐步转向欧美、日韩；在招商方式上，广泛实行委托招商等多种手段，获得最大的引资效益。

　　围绕项目建设大突破，全力推动企业落地生根、快出效益。全力支持投产项目早上规模，支持永丰余造纸、宝成工业园、海信冰箱、亚东水泥、马钢等企业全面进入规模生产，做大经济总量。积极促成在建项目按期投产；认真敦促签约项目及时开工。

　　围绕功能开发大突破，加快提升园区形象。坚持形态开发和功能开发并举，以形象为外显形式，以完善配套功能为内在实质，实现园区形象和功能同步提升。

　　围绕资金供应大突破，大力实施经营开发区战略。以规划为龙头经营开发区；以土地为核心经营开发区；以项目运作为抓手经营开发区。建立和完善“开放性、多元化、有回报”的新型投资体制，刺激更多的资本投入区内基础设施建设。年内，将以开发总公司为平台，发行8亿元企业债券。

　　围绕科技创新大突破，不断增强自主创新能力。明确科技创新主攻方向；做优科技创新平台；培育科技创新主体；集聚科技创新人才。加快中国国际人才市场扬州市场的建设，努力打造成全国知名的人才基地，大力吸引国外高级人才尤其是出国留学人员进区创新创业。

　　围绕富民强镇大突破，努力构建和谐社会。开发区内工厂林立，工业经济、城市经济方兴未艾，开发区将想方设法组织引导农民“离土不离乡”，在开发区城市化、工业化进程中创业致富。为此，开发区将引导农民创业就业，努力富民安民；促进三产繁荣，加快集镇建设；抓好配套发展，增强镇域经济活力；强化大局意识，切实做好服从服务工作；加快社会事业发展，科学管理社会事务，努力打造最平安开发区。

　　瑞雪呈祥，扬州经济开发区将迎来新的春天！