化肥限价发改委“价格干预”波及生产资料

　　专家认为，可能出现价格“干预”链条

　　宋蕾

　　继方便面、奶制品、食用油等消费品后，生产资料如今也面临着“临时价格干预”。

　　昨日，国家发改委对外表示，为保障春耕化肥供应，稳定化肥价格，促进粮食增产和农民增收，要求各地价格主管部门加强化肥价格监管，稳定化肥价格。

　　发布通知的同时，发改委还就落实化肥限价，专门联合中国氮肥工业协会在北京召开了“严格执行化肥价格政策提醒会”，30多家大中型氮肥生产企业有关人士参加了会议。

　　据了解，发改委有关负责人在会上强调，国有、中央管理的大型企业的尿素出厂价格将不作调整；而地方管理的尿素、磷肥、复合肥等化肥出厂价格，因成本上升确需调整的，政府价格主管部门应当在严格审核成本的基础上合理确定价格。

　　国务院发展研究中心农村经济研究部研究员陈剑波接受《第一财经日报》采访时指出，对重要生产资料之一的化肥进行临时价格干预，决策部门考虑的还是粮食价格上涨过快因素。

　　陈剑波表示，为避免农民因化肥等生产资料价格上涨过快，而减少种粮积极性，从调控物价中粮价的角度看，是此次干预化肥价格的目的。

　　限价的同时，化肥生产企业也将得到一定政策优惠。发改委表示，化肥生产用电和天然气实行价格优惠；还将继续对化肥铁路运输实行优惠运价并免征铁路建设基金；继续组织好化肥生产用电、用气供应工作。

　　针对上述措施，陈剑波认为：“必然还会导致一系列价格干预。”他说，化肥的上游也将不得不被卷入价格“干预”链条。这次干预已开始牵扯到“电价”和“天然气价”。企业方面不会接受亏本生意，价格干预将导致两种结果，一种是产量萎缩，一种是继续引发上游价格管制。

　　事实上，如果仅仅针对农民种粮积极性，陈剑波认为，政府可以将补贴直接发放到农民手中，而非对化肥生产企业或化肥生产上游层层补贴。

　　部分业内企业昨天也对媒体表示，化肥价格走势最终要看市场需求，在销售季节来临、需求旺盛的情况下，提价压力较大。

　　从去年四季度开始，国内外化肥价格开始大幅上扬。根据发改委最新监测，12月份，受出口拉动及成本增加影响，国内市场化肥价格各品种平均同比上涨10%左右。

　　化肥并非涨价最快的生产资料，流通领域重要生产资料中的钢材、煤炭、天然橡胶等产品价格上涨更快。

　　去年11月份，PPI已同比上涨4.6%，其中原材料、燃料、动力购进价格上涨6.3%。

　　这超出市场预期。国务院发展研究中心宏观经济研究部部长卢中原曾表示，如果PPI持续走高，与流通领域生产资料的缓慢涨价叠加，可能引发物价上扬。