陕西省农村居民将可参加养老保险

　　本报讯（记者 张维通讯员 杨川）昨日，记者从省政府办公厅获悉，为了进一步完善统筹城乡的社会保障制度，我省出台《关于开展新型农村社会养老保险试点工作的指导意见》。基本制度框架如下：

　　参保范围——新型农村社会养老保险现阶段实行县级统筹。具有本县（市、区）行政区域内农业户籍，年满18周岁以上（不含在校学生），未参加其他社会养老保险的农村居民、乡镇企业职工和进城务工经商的农民，均属新型农村社会养老保险参保范围。

　　缴费标准——参保农民原则上按年缴费，实行完全个人账户积累。个人账户由个人缴费、集体补助和财政补贴三部分组成。个人按当地上年农民人均纯收入的一定比例（集体补助部分也纳入个人账户）缴费，财政可给予适当补贴。社会捐助及其它渠道筹集的资金列入统筹账户。

　　领取标准——养老金由两部分组成。第一部分为个人账户养老金，领取标准为个人账户全部积累额除以计发月数（计发月数按国发〔2005〕38号文件规定的计发月数标准执行）；第二部分为养老补贴，养老补贴是政府对参加新型农村社会养老保险符合领取条件的60岁以上参保人员按一定标准发给的补贴。同时逐步建立养老金增长机制，缴费标准和财政补贴比例随经济社会发展水平提高而提高。

　　财政补贴办法——市、县财政对参保农民缴费和符合领取条件的60岁以上人员养老金给予适当补贴。补贴比例由各市（区）根据当地经济社会发展实际和财政收入情况具体确定。省财政对开展新型农村社会养老保险工作的县（市、区）可给予适当补助。

　　根据意见，从2008年开始，各市（区）要制订实施办法，明确本地区缴费标准、财政补贴比例等，报经省劳动保障厅、省财政厅同意后实施。各市（区）可选择1-2个县（市、区）进行试点，试点县（市、区）应制订具体的实施方案，经市（区）政府同意后，报省劳动保障厅、省财政厅备案。