优秀民营企业带来环境污染

　　发展中的隐患

　　早在1995年，独山县就被定为国家级贫困县。

　　这些年来，独山县抓住地方拥有丰富的矿产资源的优势发展经济。独山县三利公司正是县政府招商引资的从事化工、冶炼的私营企业。

　　但正是这样一个“优秀民营企业”，在给当地带来财富的同时，也带来了不可忽视的环境污染。

　　《法制周报》记者在三利公司排污口看到，被挖开的红褐色泥土堆积在路边，以往带颜色的废水就是顺着排污口下方一两米宽的岸边开口处注入，再随波直下。

　　记者发现，入口周围还有一滩滩红的或黄的废水。污染事故发生后，顺着废水入口已经筑起三层石灰墙，用来净化河水。

　　记者从三利公司厂址徒步一小时赶到独山县城了解沿途污染情况。在三利公司围墙不远的地方，遇到附近几位村民在田里植树。他们告诉记者，“三利公司生产硫酸之类的化学品。每年春夏正值农忙时节总是能闻到很浓的废气。让人咳嗽不止，而且会影响庄稼的生长。现在三利公司周围的田地大多已经不种粮食，改为种树。”

　　为此，村民也曾集体到政府反映情况，要求得到赔偿。独山县环保局一位负责人向记者介绍，最后达成的相关协议是由农业局、环保局等相关部门牵头，到受污染影响的村民家调查情况。按照各户实际损失情况给予赔偿。例如，原本亩产1000斤稻谷的田地，实际收获800斤则由企业出钱将损失的200斤按照当时的价格给予赔偿。如果遇到颗粒无收的田地则统统按照每亩800斤稻谷赔偿现金。

　　有村民告诉记者，她家种的四亩田，曾经从三利公司处一共得到过20元的补偿款。

　　2005年，三利公司由于没能通过省里审批停止了生产。但是，2007年6月，三利公司擅自将国家明令禁止的硫酸生产线租赁给瑞丰矿业公司。2007年10月初，瑞丰公司在未经审批的情况下点火试生产硫酸，在生产过程中，循环水池和管道发生渗漏，大量高浓度含砷废水流入黑神河中。

　　独山县环保局局长梁培源曾无奈地告诉《法制周报》记者，在违法生产期间，环保部门和相关管理部门曾多次下达安监执法通知，但是，瑞丰公司在相关部门检查时停止生产，等检查人员一走再偷偷生产。

　　2007年11月29日，环保局又对该公司下达执法通知，但12月1日瑞丰公司又开工生产。就是在这几天，砷污染事件发生了。

　　事故后遗症

　　污染事件把独山的化工产业推到了风口浪尖。

　　在独山，以县城的东南端为起点，独荔和黔桂公路为主干线，距离县城中心大约2公里，规划面积15平方公里，现已形成年产值3亿多元的小河工业区。

　　目前该区共有企业14家，其中规模企业8家，在建项目3个。着力构建冶金化工、机械加工等几大功能区，逐渐成为县域经济最具潜力的工业区之一。

　　县环保局局长梁培源分析了这次污染事件的原因：企业对相关法律法规不够重视，缺乏环保意识；监管部门没有强制执行权力，不能运用查封等强制手段来制止非法生产；监管部门检测技术和手段相当落后，只能依靠眼睛看、鼻子闻、手摸等原始检测方法判断，发现问题后还要送样品到省、州化验室去化验，不能即时监测。

　　梁局长还告诉记者，三利公司目前已经完全停止了生产，县里已经考虑建一座污水处理厂处理县城生活污水。

　　记者问及其他化工企业污染情况时，他表示这些企业都通过了国家排放标准，而且大多是废气排放，不会影响到水源。

　　一位知情人告诉《法制周报》记者，在独山县开始发展相关工业时就有人曾经建议要重视环保，应彻底论证排量是否达标并且落实相关处罚措施。但是由于当时领导层环保意识不够强，建议最终不了了之。

　　记者在小河工业区调查时，见到四周高耸的烟囱比比皆是，排出或白或黑的烟雾。大多数厂房都显得陈旧，在十几家企业中记者只看到一家有新建的厂房，而此次污染事件一部分原因就是由于设施老化泄漏引起的。

　　现在，独山县林盘村和建群村两地已无新增病例，原轻度砷中毒的17人都已基本痊愈出院。不过，出院后的黄瑞能和妻子依然时不时感到头痛。他告诉记者，医生说这个病要不就完全治好，要不就会留下后遗症。让他烦恼的是，头痛恰好就是后遗症的表现。(来源：法制周报)