江苏政协委员：医患纠纷应有专门处理中心

　　楼盘土地升值应还利于民

　　委员郑路：近两年我省的商品住房价格增长速度过快，远远大于地方经济和城镇居民收入的增长速度，引起广大群众的不满。虽然中央出台了一系列调控措施，但房价上涨过快的势头，并没有得到很好的抑制。房价上涨的因素是很多的，如土地价格的不断攀升、原材料价格上涨、人工费上涨等，但我认为物价部门没有能对商品住宅成本实行严格的监审也是其中的因素之一。目前，全省各地都存在大量前几年已出让土地还未开发或正在逐步开发的状况。开发企业当时取得土地时的地价还是比较便宜的，但现在建成后的房价却仍然很高。江苏省物价局在2005年出台的苏价服 2005 105号《省物价局关于开展商品住宅成本监审规范价格行为稳定住房价格的通知》中的第二条：“为抑制房价过快上涨，对取得土地使用权在三年以上的土地可以经价格主管部门确认后的高超评估价格计入房价。”由于有这条规定，使得不少地产项目的销售价格远远大于成本价。

　　我认为，土地价格的升值是由于政府的大量投入，改善了区域的环境所致，因此，土地升值部分应归政府所有，或者应让利于老百姓。总之，不应完全归开发商所有。因此，建议省政府认真研究此类问题，对房地产项目确保合理的利润空间，这符合市场公平竞争，对稳定房价将会起到积极的作用。

　　医患纠纷应有专职中心处理

　　委员陈仁寿：目前由于诸多原因造成医生与患者之间关系日益紧张，从而导致医患纠纷屡见不鲜。医患纠纷的原因是多种多样的，或因医生态度不好，或因收费不合理，或因对医疗效果不满，或医生的不法行为。凡此种种，均可以引起一些患者在医院门诊或病房等医疗现场与医生或院方发生口角，甚至打人，或利用某种方式阻挠医生或医院正常工作的开展，甚至还出现了“职业医疗纠纷代理”，即所谓的“医闹”。而医院是一个特殊的公共场所，其正常的工作秩序显得尤为重要。但现实生活中，因为医患纠纷而产生过激行为的现象仍屡见不鲜，大大影响了医院的正常工作。为此建议立法维持医院正常工作秩序，成立“医患纠纷紧急处理中心”。中心应有专门的联系电话或与110联动，在各医院挂牌宣传和提示，使病人或医方遇到纠纷可以随时联系。该中心的职责是保证医院正常工作开展，维持医院正常秩序，及时制止医患纠纷和处理患者投诉。遇到无论是患者还是医院或医生的投诉及时赶到医疗现场，对病人的过激行为无条件制止或带离现场。对病人的投诉进行详细记录，认真调查，将收集的资料交给有关部门，以便有关部门作进一步调查和依法处理，处理结果及时反馈给投诉者。

　　成立专门组织，规范中英文双语标识

　　委员李守宁：随着我省对外开放的不断扩大，越来越多的群众走出国门。同时，大量的外国友人也前往我省从事学习、商务、旅游等各项活动。为适应这种新形势的需要，不少城市在公共场所设立了英文标识。但由于全省缺少一个统一的双语标识设置标准，再加之各地具体情况不同，各个城市在中英文双语公共标识的设置方面还存在不完善和用语不规范。主要表现在：一、双语公共标识设置不全面。仅在景区、宾馆等个别地方设有中英双语标识，大多数公共场所都缺少类似的标识。二、双语公共标识用语不规范。一些地方设置了中英文对照的公共标识，但标识上的英文译法多样，除大写小写，简写缩写混乱外，更多的是表达中文原意的标识不规范，正误难辨。三、部分中英文双语标识存在着错字、漏字的问题。建议尽快成立江苏省地名标识设置工作联席会议，由省发改委立项，省有关单位负责公共标识的汇总等工作，省外办负责制定英文译法标准。争取尽早在交通干道、旅游景区、文化场所、地铁公交、大型商场、医疗卫生、体育场馆等重要公共场所设立统一规范的中英文双语标识。

　　小区周边体育设施当开放

　　委员苟少华：2008年奥运会在北京举办，这不仅对我国的竞技体育是一个巨大的推动，而且有利于增强全民身体素质。但根据有关调查数据显示，奋斗在一线的中青年人员和正在苦读的大中小学生，一方面由于竞争剧烈，另一方面由于不健康的生活方式，身体健康状况并不令人乐观，健康水平远低于发达国家的标准，主要原因之一就是缺乏体育锻炼。目前我省居民小区鳞次栉比，大都建有一些开放的健身设施，可是相关的羽毛球场、篮球场、排球场和足球场几乎没有。政府根据规划在一定的区域内建有体育场馆，但一般距居民小区较远，再加上这些场馆商业运营收费较高，限制了普通居民的日常使用。为此，建议有关主管部门通过调查和研究，在居民小区特别是新规划的居民区周围留出部分空地，建设开放式的运动场地，如简易的露天羽毛球场、排球场、篮球场和小型足球场，供广大群众在家门口开展体育锻炼，并每年拨出一定经费定期对公共体育设施进行维护。此外，建议教育部门在保障校园安全的基础上，在周末和节假日期间开放居民小区周边中小学的体育运动场所，供大众特别是青少年进行体育活动。

　　作者：徐关辉 仇惠栋/来源：南京晨报