上海人大收到144件议案创6年之最

　　本报讯 (见习记者刘力源记者樊丽萍) 昨天下午5时，是市十三届人大一次会议期间受理代表议案的截止时间，到这个时间为止，大会秘书处议案组共收到代表10人以上联名提出的议案144件，相比去年的78件，翻了一倍，创了六年来大会受理议案数量之最。

　　记者了解到，在大会开幕首日，代表们就提交了19件议案。昨天16时52分，《关于建立<节能减排基金>议案》登记在册，成为十三届人大一次会议收到的最后一份议案。记者发现，尽管新当选代表占了第十三届人大代表的67%，但议案提交的数量和质量丝毫没受到影响。来自上海市经委的新代表李清娟提交了涉及经济、文化多个方面的4件议案，创了新代表之最。

　　民生、公共财政、文化教育、生态文明以及三农问题是本次大会提交议案的焦点。“尤其是交通问题，成为了本次大会提交议案热点中的热点。”有关立法的议案在议案总量中的比例也居高不下，约占议案总数的30%。值得注意的是，议案中还第一次出现了要求针对具体事项行使监督权的议案，如曹兆麟代表领衔提出的《建议市人大常委会听取并审议<市人民政府关于上海国际航运中心建设配套道路规划与实施情况的专项报告>的议案》。

　　另据悉，截至昨天下午3时20分，代表们递交的书面意见已达418份。城市建设管理类，是目前为止代表们“上书”最为集中的问题。此外，与百姓生活密切相关的劳动与社会保障、医疗卫生、教育等方面的书面意见也“名列前茅”。

　　“无论是从书面意见的数量看，还是从质量上看，都反映了本届人大代表为民履职的强烈意识。”大会书面意见组工作人员对记者说，代表提交书面意见最为集中的城市建设管理类问题，涵盖了廉租房、经济适用房建设、落实“公交优先”战略等诸多民生热点，“从代表的书面意见可以看出，他们不单关注‘点’上的事情，对本市相关政策是否完善、配套措施是否跟进等制度层面的问题也有较为深入的思考。”