民政部官员解读南方冻灾情况

　　《今日关注》2008年1月30日完成台本

　　中国南方雨雪灾情仍在继续，救灾工作全面展开。中国民政部官员称，此次救灾的复杂程度超过1998年的抗洪和一般性的自然灾害，救灾工作究竟难在哪里？中国政府和灾区民众又该如何克服困难抗灾救灾？稍后请看《今日关注》。

　　(播放短片)

　　字幕提示：

　　中国14省遭遇罕见暴风雪

　　列车晚点，机场关闭按

　　数十万旅客滞留途中

　　数千万人遭受冰冻灾害

　　风雪无情，人有情

　　温家宝：

　　大家都可以回家过年

　　心手相连，抵御风雨

　　真情相拥，融化冰雪

　　众志成城，应战暴风雪

　　主持人(鲁健)：

　　各位好，欢迎您收看《今日关注》。

　　南方由于遭受暴风雪和冰冻天气而带来的灾情仍然在继续，现在救灾仍然是关键，目前这场暴风雪的灾害已经使得17个省区市差不多一亿人口受灾，那么财政部和民政部已经划拨了一亿九千三百万元的资金用于救灾。

　　那么现在各地的救灾情况如何呢？我们今天也请到一位嘉宾跟我们一起来谈一谈，民政部救灾救济司的副司长庞陈敏先生，欢迎您。

　　今天我们就请庞司长我们介绍一下各地展开的救灾情况。

　　庞司长，先给我们介绍一下，目前这17个省区市总体的受灾情况是什么样的？

　　庞陈敏(民政部救灾救济司副司长)：

　　大家印象中现在受影响主要在全国来讲有17个省区市，但其中有六个比较重一点，就是大家在电视上看得比较多的，就是湖南、湖北、广西、贵州、江西和安徽这六个省区市。

　　从目前来说，因为这次从1月10号以来的低温雨雪冰冻天气大约造成了这17个省区市有一亿零五百万的人受到影响，也就是受灾。这里的受灾概念要说一下，一个是正常生活受到了影响，包括交通、电、水都受到影响。

　　第二实际上就是家里的财产受到损失，比如说房倒了，或者农作物损失了，所以是这么一个概念。倒塌了房屋是将近15万间，也就是已经到了14.99万间，损坏的房屋达到了60万间，现在需要紧急转移安置的达到了161万，这里面有81万主要是滞留在铁路、公路上旅途中的旅客。实际上因为倒房或者危房，住在危险地方转移出来，需要另外地方安置的是61万多人，直接的经济损失，据我们到昨天晚上统计时达到了326.7亿元，大概总的情况是这个样子的。

　　主持人：

　　我看到记者在采访民政部救灾救济司王振耀司长，王司长说今年雪灾救灾的复杂程度要超过1998年抗洪和一般性的灾害，那么这个复杂性主要是表现在哪些方面？

　　庞陈敏：

　　我也听到过他有这个说法，他主要讲的复杂性，我个人觉得他指的应该并不是说这次灾害有多大，而是这个灾害的复杂性，它主要在哪？一个是特殊的时间，就是在腊月，又在我们春运期间，大部分外出的人要返乡的途中。第二个指在特殊的区域，就在我国的南方持续地低温雨雪冰冻天气，有一个措手不及。实际上他讲的更复杂的一种，主要是这次的冰冻造成了铁路和公路电力的损毁，特别是交通的阻断，现在感觉到让我们的救灾有劲使不上的感觉，因为道路不通，很多的救灾措施跟不上去，我理解它的复杂措施是指这个，并不说是像1998年抗洪那样那么危险，或者损失那么大，主要是它这个生命危险倒不一定人马上来提出，但是它就是让你的救灾工作非常复杂，基础设施的损坏，包括电力，大家都看见了，电力设施的损毁和道路的影响，让我们的救灾工作非常复杂，我个人觉得主要是这一点。

　　第二个它的复杂性是我们从来没有遇到过的，有那么多人滞留在旅途中，在铁路上、在公路上，这个是多少年来没有，当然跟我们经济社会发展有关系，人员流动多了，离乡工作的人多了，还有回家探亲的人多了，所以它的复杂性我觉得主要是两点，一个是交通，你救灾手段跟不上，第二个就是大量的在旅途上的人需要给予特殊的关照。

　　主持人：

　　而且刚才你提到的几个重点的省份，每一个地方受灾的情况又有所不同，我们接下来分别来了解一下。

　　比如说说到贵州，新闻当中大家也看到了，面临着大停电的情况，到底现在情况怎么样了？我们来连线贵州台的记者鄢艳，请她给我们介绍一下。

　　鄢艳，你好，给我们介绍一下，贵州现在在停电的这种状态下，百姓的日常生活怎么解决？现在政府有一些什么具体的措施来保证他们的日常生活？

　　鄢艳(特约记者)：

　　您好主持人，我现在是在贵阳市的遵义路，今天的天气依旧很寒冷，全省大部分地区的温度仍然是在零度以下，在这样一种长时间的低温和冰冻天气情况下，贵州电网的运行已经十分地艰难，全省的电力负荷是受灾之前的一半，现在全省已经进入了大面积一级停电事件的应急状态。

　　针对这样一种状态下，应急指挥部要求，全省的高能耗企业立即停止生产，全省的机关单位、车站以及高层建筑等人流比较多的地方要储备应急备用电源，这样以保证一旦停电，可以保证人员的有组织、有秩序的撤离。

　　另外就贵阳而言，贵阳电网的220千伏的线路也出现了多次跳闸，严重危及到了贵阳市的城区供电，现在整个贵阳市已经开始了分片区的停电。那今天很多市民去到银行都已经因为银行停电无法取款，很多超市的POS机也无法刷卡，只有付现金，确实给我们市民的生活带来了很多的不便。但是据我们了解，现在贵阳市的市民对这样的情况大多表示理解，并且并没有太多的担心。

　　另外在民生方面，为了保证物资的供应，现在已经开通了鲜活农产品的绿色通道，以及从外地调运了一些平价菜，保证大家能够买到便宜、实惠的一些新鲜的果蔬以及一些农副产品。

　　另外就贵阳市而言，贵阳市的公交部门每天早上都会出动一个两百人的探路队，了解路面的凝冻情况，如果路面凝冻的比较严重就不出车。

　　好的，我的现场情况就是这样。

　　主持人：

　　好的，谢谢鄢艳的报道。

　　我们知道现在贵州省昨天晚上就已经宣布进入大面积一级停电的应急状态了，而且刚才鄢艳也介绍了，现在贵州电网已经分片单独运行了，但是很多地方还是遭受到停电的状态。

　　庞司长好像上节目前也跟贵州方面联系了，那给我们介绍一下他们现在正在展开的主要的救助工作是哪些方面？

　　庞陈敏：

　　大家都看见了，目前电力影响比较大的就是贵州省，它全省性的影响应该说，但是我上节目之前也跟都匀市民政局的副局长邵局长联系了一下，他们都匀停电也有五六天了，到现在也没有恢复，但它当然一些主要的设施，包括医院，包括一些重要的部门，包括水产，他们用自备电，就是火力自备发电，已经基本上有电供应。这样整个城市的水基本有保障。同时它在今天跟贵阳、其它边上这几个城市道路通了，也就是一些政府有关部门，包括商务、工商、价格、发展，包括民政，包括公安、交通所有的部门，它是应对一个城市停电，是一个复杂的系统工程，需要政府相关部门密切配合，也就是这样子，现在有调用物资的，有管理社会秩序的，又有维护市场稳定的，所以民政部门实际上主要是在当地的党委政府领导下主要做什么？做得就是因为灾害，比如倒房了，或者是家里非常困难，生活受到影响了，这些人的生活救助。

　　主持人：

　　还要有重点的去排除影响。

　　庞陈敏：

　　对，民众的责任主要是重点，谁家有困难了或者主要是受灾，这些我们要去给各位观众。

　　据我了解，他们说，政府也把这种信息及时地告诉老百姓，所以老百姓心里是稳定的，也知道政府在努力，所以他也就知道政府在各个方面都在采取一些有效的措施，在改善或者在抢修，这样老百姓的心理状态还是平稳平静的，我刚才打电话他说整个社会秩序非常平稳。

　　主持人：

　　这是贵州的情况，而且现在贵州的电力工人也是忙碌了很多天了，我们看到新闻当中也是不分昼夜地在那加班加点的抢修电路。

　　另外湖南大家看到的就是京珠高速湖南段出现了严重的堵车。今天上午十点的时候有一个消息，就是湘潭段已经通车了，现在又过去10个小时了，我们再来连线一下正在现场采访的记者王春潇，请她给我们介绍一下现在的情况怎么样了。

　　春潇你好，

　　王春潇(中央电视台记者)：

　　你好，鲁健。

　　主持人：

　　今天上午我们也知道湘潭段好像是暂时恢复通车了，那么现在的情况怎么样？

　　王春潇：

　　是这样的，在今天上午的时候，我也是特别赶到了京珠高速公路长沙段的一部分路段去进行采访。在那里我们前行到了湘潭那一段的时候是遇到了路上的第一次通车，虽然路上比较拥堵，但是车辆还是缓慢前行的，车上人员的心情也都是非常的好，因为可能是堵了很多天了，大家可以慢慢地疏散，缓慢地行驶起来，大家也都看到了希望。

　　目前，据我所了解的最新情况，是湖南京珠高速公路湖南段的滞留车辆是仍然还能达到6000多辆，人员已较之前就所减少，但是还是有上万人。在滞留最严重的一些路段，车龙还能达到数十里以上这样长的情况，但是有的路段已经在开始缓慢通行。

　　高速公路沿途的群众也是自发地组织起来，向困在路上的旅客送饭送水，可以说这样自发的捐助也是进入到了一个高潮阶段，毕竟现在受困的人员已经持续了很多天，大家也是急需这样的帮助。

　　为了尽快地疏散车辆，湖南省从交通部紧急调集了5000付防滑链。大家可以想一下，被困在冰上的车如果没有防滑链，他们是很难去解困的，所以对于防滑链来说，对于受困的这些车辆还是急需的。

　　湖南、广西联手打通了经广西绕道进入广东的这样一个叫做衡枣的高速公路，这条干线的打通可以逐步缓解京珠高速公路上去广东的一些车辆，那么这样的打通也是非常重要的。目前已经有近万辆的滞留车辆是通过这条路进行疏导，通过疏导，绕道进入广东的这些车辆不仅可以在湖南、广西两省免收分流车辆通行费，他们还将会得到两百块钱的补助，政府方面也是希望各方的力量、各方的补给能够使京珠高速公路的拥堵得到尽快的缓解，鲁健。