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中国怎样避免下一个人口危机http://www.sina.com.cn 2008年02月02日10:33 青年参考
作者薛涌
据专家预测,2020年中国将进入全面老龄化。现在,中国该如何未雨绸缪,以应对老龄化社会带来的挑战呢?作 者认为,中国现在就必须给弱势阶层的子女以平等的教育机会,给失业的中年人提供再培训,提高中国未来的劳动人口素质, 以避开下一个人口危机。 中国将面临 劳动力不足 不用多久,中国将迅速进入老龄化时代。然而,在当今的老龄化问题讨论中,人们往往只谈老年人的福利保障、老人 院的建设,似乎老龄化只是关于老年人的事情。 其实,老龄化给我们带来的最深刻的挑战,是被抚养人口和劳动人口之间的比例加大。中国将从人口高速增长期的劳 动力过剩,迅速转为劳动力不足的问题。如果平均每个劳动人口抚养的人太多,中国的经济竞争力就会下降。20世纪六七十 年代,日本经济之所以迅速赶超欧美,一个重大原因就是人口相对年轻。20世纪90年代,日本经济之所以迅速衰落,美国 经济与此同时却迅速增长,也和其时美国的人口比日本年轻有关。法国社会学家孔德说“人口就是命运”,看来此言不虚。 但是,良好的社会经济政策,可能减缓老龄化带来的挑战。比如,日本在其经济高速增长期,能及时走上高工资、高 技术、高福利的道路,提高经济的技术含量和每个工人的劳动生产率。结果,每个劳动人口创造的剩余价值高,能够抚养的人 口自然也就多。所以,日本从20世纪90年代到现在,经过十几年的经济不景气,如今还是瘦死的骆驼比马大,而且经济渐 渐恢复。同样,中国在步入老龄化社会时,也面临着从劳动密集型向技术、资本密集型的经济转化的挑战。
城市比农村 提前进入老龄化 迎接这个挑战,我们第一要面临的是如何对待农村人口的问题。由于计划生育政策在城乡落实的程度不一,中国的大 中城市将比农村提前一代人进入老龄化。现在城市的白领阶层一般一对夫妇只有一个子女甚至没有子女,而一些农民一对夫妇 可能有两三个甚至更多的子女。因此下一代的劳工,主要是现在的农民和“超生游击队”的子女。 换句话说,如今志得意满的白领,退休后要指望他们看不起的弱势阶层子女的劳动来抚养。所以,现在城里人如何对 待这些弱势阶层,20年后自己就会得到报应。如果仍然在教育、就业等问题上歧视农村人,这些人的孩子长大后就不可能是 高素质的劳工,创造的剩余价值就会非常低,社会就没有资源抚养城里的老人。
中年下岗是 巨大人才浪费 第二,老龄化的问题,也是中年人的问题。据专家预测,2020年中国将进入全面的老龄化。那时老的,正是现在 40岁上下的这代人。如今在巨大的就业压力下,我们的劳动人口淘汰太快,在就业上有着严重的年龄歧视。 比如,许多部门招工,35岁以上免谈。一些工厂让40几岁的职工“退休”。甚至一些高技术的人才,过了40也 无处施展。社会培养一个劳动力,特别是高智能的劳动力,投资甚大。一个大学生毕业,至少也是读了15年左右的书。工作 20年就从关键岗位上淘汰,是巨大的人才浪费。这些人现在下岗,当然能够为年轻人减轻一些就业压力,但是,他们下岗时 间一久,就失去了劳动技能。高技术人才特别是如此。2020年以后,这些人正好60多岁,完全可以通过延长自己的工作 寿命来自食其力,减缓老龄化的压力。所以,现在淘汰40多岁的人,就等于淘汰了20年后珍贵的劳动力。 所以,要鼓励企业维持中年人的劳动能力,对40岁以上的人,不一定要照顾,但至少不应该歧视。在教育方面,要 大力发展终身教育,使中年人失业后能够得到再培训。只有如此,我们才可能避免下一个人口危机。 (::摘自《中国文化的边界》云南人民出版社2006年1月版定价:25.00元)
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