地方两会新特点：官员代表下降农民工代表登场

　　主旋律：贯彻落实科学发展观

　　2008年伊始，全国31个省市区陆续召开两会。各地按照十七大精神，对今年和未来5年的工作作了部署。“以科学发展观统领经济社会发展全局”，成为各地政府工作报告的主旋律。

　　今年是贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是北京奥运之年。北京市市长郭金龙表示，要在新的起点上推动首都经济社会又好又快发展。他强调，“北京要确保一届有特色、高水平的奥运会圆满成功”，“让‘新北京、新奥运’战略构想胜利实现”！

　　为推进城乡统筹建设，天津市政府提出实施“城镇带动战略”：2008年，天津将完成11个新城、30个中心镇和部分镇、村的规划编制工作。运用市场机制盘活农村现有建设用地，多种形式引导农民向城镇集中，目标是2008年内18万农民进入小城镇，农村城市化率达到55%。

　　地处改革开放前沿的广东省政府强调，“以新一轮思想大解放推动新一轮大发展”，“努力争当实践科学发展观的排头兵”。与我国台湾一水之隔的福建省则提出，“把海峡西岸经济区建设成为科学发展的先行区”。福建省省长黄小晶表示，政府要加快转变经济发展方式，朝着建设社会主义现代化强省的目标迈进，到2012年实现全省人均生产总值超过4万元！

　　正在“崛起”中的中部省份湖北省，把推进武汉城市圈“两型社会”(资源节约型和环境友好型社会)建设摆到重要位置。湖北省省长李鸿忠表示，要抓住国家批准武汉城市圈为“两型社会”建设综合配套改革试验区的重大机遇，切实走出一条有别于传统模式的工业化、城市化发展新路。

　　体现政治关怀：“农民工代表”隆重登场

　　浏览近期各地两会报道，人们发现，“农民工当选人大代表”的新闻不断跃上报刊显著版面。农民工当选为人大代表，成为不少地方人大换届选举的一个新亮点。

　　1月下旬，重庆市传出一则消息：51名农民工被选举为重庆市第三届人大代表。新一届市人大代表中农民工代表占代表总数的5.9%。在此前后，江西、河南、广东、安徽、福建等地均有农民工当选各级人大代表。

　　农民工说，这是目前为止给农民工政治上最大的关怀。有关人士表示，农民工省人大代表的产生，为农民工这一庞大的群体找到了参政议政平台，也给人大代表群体注入了新鲜血液。

　　去年3月16日，十届全国人大五次会议通过的关于第十一届全国人大代表名额和选举问题的决定，明确规定“在农民工比较集中的省、直辖市，应有农民工代表”。中国人民大学教授、宪法学专家韩大元表示：在有关法律决定中明确规定农民工的全国人大代表名额问题，这是中国民主政治发展的一个标志性事件。

　　最新消息显示：1月21日下午，广东省第十一届人大一次会议选举胡小燕为全国人大代表，34岁的四川籍农民工胡小燕成为我国首个从农民工队伍中选举产生的全国人大代表。