志愿服务成社会保障重要组成

　　目前，志愿服务已是我国社会保障体系的重要组成部分，志愿服务的动员机制也是社会应急动员机制的主要组成部分。在1998年长江和松花江、嫩江流域特大洪水面前，在2001年广西邕江抗洪前线，在2003年新疆巴楚等地的地震灾区，在历次洪涝和地震灾害中，到处都活跃着志愿者的身影，为灾区重建、恢复生产发挥了突击队作用。2003年，突如其来的非典暴发后，在一个多月里，中国青年志愿者作出快速反应，进行有效动员，全国有超过1200万人次的青年志愿者参与到各项抗非典工作中。

　　联合国前秘书长安南指出，在世界各地，志愿者的贡献往往被忽视。根据一些国家的统计，志愿服务创造的经济价值能够达到国民生产总值的8％~14％左右。他举例说，2001年在美国，志愿者的服务相当于900万工作者的全时工作量，每年创造2550亿美元的经济价值。按照国家统计局2007年7月公布的我国城镇单位在岗职工半年的平均工资总额为10990元，换算成小时工资约为7．63元。自1993年团中央发起实施青年志愿者行动以来，全国累计已有2．68亿人次的青年和社会公众为社会提供了超过61亿小时的志愿服务，也就是说中国志愿者服务应该累计创造了465.4亿元的社会经济价值。以西部计划为例，每年国家投入8700万元。这些钱在西部只能修1公里高速公路，而用于西部计划则可以让1万名大学生到西部500多个贫困县进行为期一年的支教、支医、支农等十几个项目的服务，其经济效益和社会效益无法用金钱衡量。

　　目前中国的志愿服务事业发展很快，参与人数和服务时间的绝对值很大，但与发达国家相比还存在很大的发展空间。在一个日益文明、成熟和现代化的社会，我们有理由相信，我国形成完善的志愿服务体系和更广泛的群众基础只是时间问题。