广州城管条例上网征求民意

　　调查涉及易产生分歧的内容，“不会封杀网友任何意见”

　　据新华社电 正处在人大审议阶段的《广州市城市管理综合执法条例(草案)》，15日起通过互联网进行公开民意调查。

　　首次在网上对立法进行民调

　　据了解，在门户网站上进行地方性法规立法的公开民调，在广州立法史上尚属首次，在全国也不多见。据广州市人大常委会法工委介绍，网友可在网易新闻频道看到正在审议中的《广州市城市管理综合执法条例(草案)》(下简称《草案》)，以及一份相关调查问卷，网友既能根据选项作出选择，也能自由发表意见。调查问卷的内容涉及《草案》中部分容易产生意见分歧的内容，如“如何规范城管部门扣押小商贩商品的权力”“如何处理被查扣的物品”“如何疏导管理小商贩”“如何处理乱张贴‘牛皮癣’”“如何提高城市管理执法权威和执法成效”等。

　　“不会封杀网友任何意见”

　　广州市人大常委会法工委表示，这次网上民调是广州市人大在地方立法中的新尝试，目的是贯彻民主立法的原则、更加广泛地听取和收集民意、集中民智，欢迎社会各界人士积极参与，调查不记名，每条意见都有专人收集，“不会封杀网友的任何意见”，“听到反对的声音本身就是民主立法的一部分”。

　　在调查结束后，将有专人对每一份问卷进行研究，尊重参与者的意见。

　　调查开始后半日内，已有超过200名网友留言发表意见，除了广州市，发言者还来自全国各省份甚至日本、新加坡等。

　　2008年1月7日，被害人魏文华在湖北天门因用手机拍摄城管执法，被四名城管人员殴打致死。目前城管问题已成为我国社会关注焦点。

　　网友建言>>>

　　建议一：精简城管队伍

　　现在城管问题主要集中在城管队伍过于臃肿，队伍素质参差不齐，在实际城市管理过程中引发很多问题，建议精简城管队伍。

　　建议二：对城管部门进行明细化运作

　　其次就是政府是怎么看待城管这个部门的。如果政府看重这个部门，运作就要规范化。对薪水，福利这些都要明确。建议对城管部门进行明细化运作。

　　建议三：积分制约束城管行为

　　城管应该怎么处理？这是个比较棘手的问题。设立积分制，违规城管扣除相应积分，积分扣完之后下课。积分和福利、薪水制度挂钩。

　　建议四：合理沟通，有效疏导，处罚恰当

　　在实际过程中实在无法软性执法怎么办？考虑女性执法者先行进行沟通？为城市边缘的生活者设立合适的低税收甚至零税收但标准不高的市场。收缴他们的东西时进行姓名登记，并且发给他们表明领取的地址和时间的卡片。

　　建议五：合理的提醒在源头上降低城市管理压力

　　城市规划应考虑城市管理的问题，为何出现竞争力不明显的群体涌入城市。

　　城市要负载的压力也随之加大，对于想进入城市的人群应进行先行提醒。很多在乡下生活无忧无虑的人到了城市就改变了许多。

　　——网易网友