力争提高行政效率

　　西山区代理区长蔡德生：行政审批全进便民中心

　　“从《政府工作报告》来看，昆明已经进入了一个工业加速、城市提升、市场转型和国际拓展的非常时期，而如何完善昆明发展的软环境也成为了西山区近期必须开展的工作之一，我们将借着这种发展精神，在全区掀起一场全民思想大解放，西山大发展的热潮。”蔡德生表示，在西山资讯网上，已经公布了西山区党政领导班子成员职务分工情况和联系电话，随后西山区将开始进一步清理区内行政审批事项、项目，按照国家、省、市有关规定进行部分项目的规范，同时也取缔一些完全可以取消的审批项目。

　　记者了解到，今日西山区将召开软环境建设大会，对进一步提高行政效率作出安排。蔡德生认为，自从公布了他的办公电话以后，他的身份就直接转变为一个服务者，这对西山区打造服务型政府，诚信政府是十分有利的。通过电话公布，他与市民之间建立了一个便民利民的渠道，也让市民更加了解政府各部门的职能、办理程序。他说：“通过与市民直接对话，我可以及时地了解目前市民最为关注和最需要解决的问题，只要是方便百姓，我能在电话里帮助他们解决，那么我就会立即去做，如果是其他委办局的事情，我也会给市民一个答复，让他们知道应该怎样才能把他们所反映的事情办好。如果能在区一级办理，我就立即找相关部门为他们解决问题，并且列入区长热线督办事件，尽力去解决这些问题。昨天早上我接到了三个电话，其中一个是关于区里一块工业用地如何转为商业用地的程序问题，我马上让有关部门与他联系，另外一个则是有关户籍问题的，我也马上给公安局分管户籍的领导打电话，希望他们能够帮助解答和解决这一问题。”

　　蔡德生告诉记者，下一步，西山区将对区便民中心进行基础建设方面的改造，把所有行政审批的事项、流程以及相关的部门统统“请”进中心，让前来办事的市民能够在一个中心里完成所有事项。此外，根据昆明市提出的限时办结制度，西山区也会进行再次清理，力争把行政审批的时间再次缩短。蔡德生说，西山区将通过对软硬环境的进一步完善，并建立长效的软环境制度，让以前存在的行政办事程序多、效率低、相互推诿的问题不复存在。

　　官渡区区长刘跃进：拟取消审批发证工本费

　　“首先，我们会将区里副科级以上干部的职能和办公电话进行公布，并作出行政承诺，这样一来市民不仅可以通过与他们联系来解决问题，也可以通过电话来对他们的工作效率进行监督。其次，我们会研究取消官渡区所有区级行政审批发证的工本费，以此来减少企业进入官渡区的办事流程，最后我们还会在昆明市公布的行政审批项目的时限上再次进行压缩，力争把现有的时间缩短一半。”当提到如何提高行政效率时，刘跃进表示，从去年开始，官渡区就已经开始了效率提速的举措，通过去年区两会，官渡区的行政审批事项就大幅裁减了3成，今年的区两会，区里又提出了力争再裁减3成的目标，但从目前的“问效”来看，还是不够，所以官渡区研究把区管的行政审批项目能作备案处理的全部备案，力求达到全部行政审批项目清理为零的目标。

　　此外，通过政务公开，官渡区各部门将对市民报件进行时限、办结情况作出承诺，并采用一次告知式以及首问负责制，做到一次性告诉办理程序和所需要的证件材料，避免市民办事出现往返，做到市民一问就必须帮办，哪怕不是自己部门的事情，也要亲自为其进行对接。

　　刘跃进认为，免除行政审批发证的工本费对官渡区来说并不是几百万的损失，而是上千万、乃至上亿的收入，“目前，我们已经免除了工商、税收登记的工本费，这些10多元钱的本本费对我们来说，一年要补给工商局几百万的费用，但是我们所获得的经济收益，却大大超过了这几百万。”刘跃进介绍，从前年开始，官渡区的工商户就以每年1万户以上的速度递增，一个企业至少要有一个法人、一个财务和一个办事员，那么1万户工商户就要为官渡区提供3万个岗位，根据不完全统计，官渡区已经有了4万多工商户，这些工商户不仅为官渡区带来了经济效益，也从一定程度上为官渡区解决了居民就业的问题。因此，刘跃进认为免除这些工本费，官渡区并不吃亏。

　　提到自己的办公电话被公布，刘跃进笑着对记者说，这样很好，虽然前期会有些不适应，但从趋势上来看，这未尝不是一个及时掌握区情、了解市民真实意愿的途径。他说：“虽然公布的是办公电话，但是这个电话已经被转移到我区热线办主任和其他人员的电话上，如果我在开会，那么这个电话也不会空响，区热线办会及时记录信息，并把它反馈给我，我们将通过督办、交办的形式为市民解决好这些问题，如果这些问题是一时间解决不了的，我们也会跟踪办理，请市民放心。”

　　呈贡县县长吴庆昆：要提高办事效率先提高服务意识

　　“作为全县的行政首长，要提高政府的行政效率，最难的是树立干部的服务意识。”呈贡县县长吴庆昆在接受记者采访时表示，要提高政府行政效率，需要提高公务员队伍的整体素质。

　　“提高行政效率，首先要提高服务意识。”吴庆昆表示，其中最难的是提高公务员的综合素质。“这需要改变公务员队伍中数千年来的官本位思想。”如果领导干部不能形成服务意识，公务员队伍就难以形成服务意识，整个社会也难以形成服务意识。“这种改变要从行政首长首先改变。”树立诚信政府的观念。“凡是承诺了的事项，就要兑现，不能对来办事的老百姓走形式。”