广东佛山拟规定损失5000元以下车祸自行协商

　　本报讯 （记者 何惠文）为了提高效率，减少道路交通拥堵，对于损失在5000元人民币以下的小型交通事故，佛山交警部门拟推行当事人自行协商的办法进行处理。《佛山市关于当事人自行协商处理交通事故的若干规定（初稿）》（以下简称《规定》）已发至各保险公司征求意见。佛山交警支队有关负责人表示，相关规定正在制订，尚未定下具体实施时间。

　　据了解，广州从2006年12月25日开始，率先对市内事故损失在2000元以下的“轻微交通事故”实施“当事人自行协商”办法。

　　发生轻微事故应先撤离现场

　　目前在佛山，轻微交通事故发生后，当事人既不及时撤离现场也不马上报警，在马路上占道讲理从而引发交通堵塞的情况普遍存在。对于小型交通事故的处理办法，交警部门与保险行业已多次协商。

　　佛山市公安局交通警察支队主持制订的《规定》对适用于“自行协商处理”的交通事故进行了解释：机动车、非机动车发生的没有人身伤亡、仅造成机动车、非机动车外表碰凹、刮花、机件损坏等车物损失在5000元人民币以下的交通事故；以及造成人身伤害、受伤人员认为自己伤情轻微、当事人对事实及成因无争议的交通事故。在发生以上所指的交通事故后，当事人应立即撤离现场，将车辆移至不影响交通安全的地方（如高速公路的收费广场、服务区、加油站或快速路以外），再自行协商事故损害赔偿数额和赔偿方式。

　　另外，如事故导致车辆不能移动或者当事人不立即撤离现场的，车主则应做好现场安全防护并立即报警。

　　24小时内向保险公司报案

　　佛山保险行业协会有关负责人介绍，佛山各区将成立交通事故快速处理服务中心，分设多个服务点（以下简称快速处理服务点）。快速处理服务点由市公安局交警支队直属大队或市公安局各分局交警大队、价格评估机构、保险行业协会分别指派相关专业人员驻点办公。该机构将是佛山各区解决当事人自行协商处理交通事故损害赔偿纠纷的公信机构之一。

　　据了解，有关部门将专门制订《当事人自行协商处理交通事故损害赔偿协议书》（以下简称《协议书》），事故双方协商妥当后填好《协议书》各执一份。事故责任分为“全部责任”、“无责任”或“同等责任”。如需办理财产损失价格鉴定、保险理赔的，可以直接联系最近的交通事故快速处理服务点，并于24小时内向投保保险公司报案。财产损失的鉴定则由快速处理服务点的价格评估机构人员进行。

　　填写虚假信息按逃逸处理

　　佛山一位车险代理人昨天向记者表示，这类损失金额较小的事故在理赔时的认定过程本身就具备一定的难度，如果现在再实行由双方车主自行协商、没有交警的《事故认定书》，则更容易出现恶意骗保的情况。如果要求保险公司认可《协议书》进行理赔，那有可能是在方便了车主和交通管理部门的同时，却增加了保险公司的理赔风险。据了解，目前在佛山拟出台的《规定》有一条就此进行了规定：如果车主为了逃避责任而故意逃离且在《协议书》上填写虚假信息，公安机关交通事故处理部门接到他方当事人报案后将按交通肇事逃逸案件处理。另外，如果有诈骗、勒索嫌疑情形的，交警部门除了对事故依法进行处理，查实后还将对当事人依法从重处罚。

　　此外，《规定》还有一款内容：事故实际损失超过交强险限额或机动车在佛山市以外的保险公司投保的，可以向交管部门要求作出事故认定。快速处理服务点驻点的交警将会根据《协议书》及车辆损坏部位照片等其他的资料制作《事故认定书》，交付当事人。如果是在佛山以外的保险公司购买的保险，车主也可以以理赔需要《事故认定书》为由，在撤离事故现场、各方达成损害赔偿协议后报警，等候交警到场出具《事故认定书》。

　　市民看法

　　担心自行协商成功几率低

　　就“自行协商处理交通事故”，记者采访了佛山几位车主。

　　有车主向记者表示，现在自己遇到类似擦伤、刮花的小事故，也大多是“自行协商”。但存在的问题是，如果发生的是碰撞，大多会有一方理亏，涉及到掏钱赔偿时很少有人会愿意让步，“自行协商成功的几率很低”。

　　经常往来佛山各区的车主郭先生表示，发生事故后由交警来处理的确“比较麻烦”，“警察勘察现场后，会让双方协商；协商不成，又可能要拖车，有些地方，车辆保管费就要100元/天。如果发生碰撞，我们的惯常做法是，理亏的一方垫钱给另一方，先把事情解决，再各自想办法去和保险公司协商理赔，但往往没有任何一方会补偿这部分先垫付的钱。所以，除非是非常赶时间，否则大家都会找交警处理。只有遇到责任对等、且双方都通情达理，才能做到圆满协商。”郭先生也担心真正协商成功几率低，而且没有交警这个第三方在现场，保险公司理赔也会比较麻烦。