河北武安铁矿爆炸案调查：养猪场掩护秘密挖矿

　　新华网石家庄2月21日电 (记者朱峰、曹国厂) “科学喂养发展特种养殖”，走进河北武安矿山镇金信养猪场，首先映入眼帘的是围墙上这一标语。人工饲养的43头野猪分布在由铁栅栏围成的猪圈内。谁能想到，在猪圈背后，地表之下，一座非法铁矿在长达3年的时间里秘密挖采。由于操作不当，终于导致2月17日发生炸药爆炸事故，造成24人死亡，5人受伤。

　　猪圈后墙设采矿暗道

　　记者20日在武安矿山镇金信养猪场看到，该场东面是分两层的共20个猪圈，每个猪圈里都喂养有一头野猪，不过6号猪圈里的野猪已奄奄一息躺在地上。6号猪圈的后墙被炸开一个大洞，四周弥漫着刺鼻的火药味。

　　爆炸发生后最先赶到现场的武安矿山镇派出所所长柳相琪告诉记者：“17日14时30分，有人报警称一铁矿发生爆炸，派出所干警立即出动寻找案发点。我们到达这个养猪场附近区域，搜索了半个多小时都没发现有爆炸点，当时就没想到养猪场里会有挖矿的地方。后来我们注意到这个养猪场大门敞开着，便进去搜索，院内有火药味，还停着两具尸体，我们才意识到应该是这里出事了。”

　　经现场勘查，干警发现这家养猪场由外到里建有3道围墙，3个大门，猪圈建在第3道围墙内，共20间，养有43头野猪，其中第6号猪圈后墙为砖砌移动门，移动门后有一个隐蔽斜洞暗道，内为铁矿盗采点。

　　“如果不是这次发生爆炸，外人根本发现不了这猪圈背后还有铁矿盗采点。这是一家证照齐全的正规野猪养殖场，平时归畜牧部门管理。按理说要挖铁矿必须要有变压器、高压电、井架等设施，但这个养猪场地表上看不到任何与挖矿有关的东西，一切工作全部在地下进行。”武安市安全生产监督管理局副局长张建军说。

　　爆炸事故中一位幸存的矿工向记者透露，平日里这个养猪场是严格禁止外人进入的，因为本来养殖业就最忌讳外人随便乱进带入细菌，这客观上使得偷挖铁矿更加隐蔽。以前有外人进入养猪场的先例，但都是来参观考察养猪业的。

　　 本地挖矿 外地运输

　　“矿主选择在这块地方盗采铁矿肯定是经过深思熟虑的，因为这正好是武安市与沙河市的一个交界处。”武安市公安局副局长陈滏河对记者说。据介绍，养猪场的厂房作业区属于武安境内，但出了养猪场大门20米，就是沙河市的地界。从养猪场挖出来的铁矿都是在夜间运出来，一出大门就进入别的城市地界，所以武安警方此前从未接到过有关非法铁矿的举报。

　　在金信养猪场大门北侧约100米的地方，有几排低矮的小平房，里面住着十余名在该养猪场打工的矿工。一位湖北籍的矿工告诉记者，养猪场养猪的工人平时只有两三个人，另外还有100多名工人全是开采铁矿的。“我们都是白天睡觉，晚上干活。我们现在住的地方虽然离养猪场很近，但属于沙河市境内，工作地点是在武安市境内，我们还有工友开玩笑说这也算是异地打工。”

　　金信养猪场位置之独特，不仅在于地处两市交界处，还在于地表地下也归属不同的管理部门。武安属于铁矿资源非常丰富的地区，这里有国内规模较大的独立黑色金属矿山企业——邯邢冶金矿山管理局，现为中国五矿集团公司全资子公司，该局西石门铁矿位于河北省武安市境内，建制独立于武安市政府之外。据武安市安全生产监督管理局副局长张建军介绍，金信养猪场附近的地下铁矿资源，均属于西石门铁矿的管理范围，地表才属于武安市，这给监管带来太大的难度。

　　武安市矿山供电所所长翟红兵告诉记者，供电部门以前从未检测到金信养猪场用电量有异常情况，“2·17”爆炸发生后，经供电部门检查，发现矿工在地下偷挖铁矿时竟然私自接入了西石门铁矿的电线线路。

　　 “中间地带”的监管难题亟待破解

　　近年来，我国打击非法矿山的力度在不断加大。记者在此次“2·17”爆炸事件采访中也了解到，当地政府部门在春节前后连续开展了几次拉网式搜查活动，重点打击非法铁矿的滋生蔓延，但金信养猪场却作为漏网之鱼躲过了搜查。原因是这是一处以养猪场为幌子的非法铁矿，而且处于两地交界地区，成为监管的“中间地带”，这一新现象值得有关部门深思。

　　“随着打击非法矿山的力度不断加大，现在一般偷偷摸摸的开采也不行了，矿主就利用养殖、畜牧名义圈一片地，当然圈的地就在有开采证的矿周围，做个掩护，每天夜晚工人下井开采铁矿。”住在金信养猪场附近的一位村民告诉记者。据他讲，周围还有一些非法铁矿都是用这种方法，有的养鸡，有的养鸵鸟，实际上都是幌子。

　　但也有一些群众质疑，类似这种非法铁矿存在好几年了，每天都要开采，每天都要拉货，还有那么多工人进进出出，难道监管部门就一点风声都捕捉不到？

　　武安市政府一位不愿透露姓名的官员认为，这起爆炸事故反映出两地交界地带监管不力的状态，两地联合打击非法矿山的合作机制必须建立，而且应该重点监控这种“中间地带”，因为违法者极容易钻这种空子。针对披着合法外衣暗地从事非法采矿的行为，有关部门也应该改进传统的监管思路，派人定时暗中查访，主动去矿山周围的普通百姓家多了解情况，一旦发现可靠线索立即予以打击。

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