两会关注：政协委员激辩人人享有基本医疗

　　“吵得头都疼了！”25日下午，南京国际会议酒店，省政协医药卫生界会场，一位委员如此开玩笑。当天，罗志军 代省长在省第十一届人民代表大会第一次会议上做政府工作报告，提出：“努力向人人享有基本医疗服务的目标迈进。”

　　医疗卫生改革，正站在十字路口。人人享有基本医疗如何实现，医院公益性质又如何体现，紧张的医患关系如何和谐 ？面对一系列的问题，政协委员们各抒己见，以致于从热议变成了“激辩”。

　　要推进，但不能冒进

　　省政协委员、省卫生厅副厅长吴坤平说，既然是人人享有基本医疗，那就意味着，不管农民还是城里人，都应该一样 享有。但基本医疗，包含什么内容，到什么程度，要看经济发展。人人享有基本医疗，只能是逐步实现。“我们要稳步推进， 而不是冒进。要从能做的事情做起，从老百姓最关心的事情做起。”

　　吴坤平认为，医疗改革要做好基础工作。“小病在社区，大病到医院，康复回社区”，这首先就要求，社区的基本建 设必须做好。“如果这样的天气，社区医院却没有空调，哪个愿意去？”吴坤平说，“另外，必须重视社区医院的人才建设， 要有能够胜任的医生队伍。”

　　解决看病贵，中医应有作为

　　“我们提出，医疗服务要安全、有效、方便、价廉。中医，就是如此，它不花钱能治病，花小钱能治大病。”省政协 委员、南京中医药大学基础医学院博导黄煌说，“解决看病贵看病难，应该高度重视发挥中医的作用。”

　　不过，黄煌委员对目前中医的发展充满忧虑。“现在有几种中医：政客型、江湖型、商贾型、学者型。而后一种，太 少了。”黄煌说，“现在的现实是，逼着我们开方的去卖药，教书的去经商！”

　　黄煌指出，目前，一些大的中医院西医化很严重，医院有钱了就去买CT、磁共振，医院追逐经济效益，中药变成了 “牛药”。“我们的中医教育也是‘贫血’的，所以，生出来的孩子有佝偻病。而另一个现实是，我们基层的中医，条件艰苦 ，生存艰难。”

　　不能削弱三级医院

　　政府工作报告讲到发展医疗卫生事业的第一句话就是：坚持公共医疗卫生的公益性质，强化政府责任，加大财政投入 。

　　这句话让委员们欢欣鼓舞。他们认为，政府增加投入，医院才能彰显公益。省政协委员、南京市鼓楼医院党委副书记 周长江介绍说，去年，医院在医疗这一块亏损6000多万元，药品一块赚了5000多万元，基本平衡。“政府应该加大投 入，在整个社会医疗体系中抓住两头：一个是基层社区卫生，一个是大医院。”

　　会上，江苏省人民医院院长王虹、南京脑科医院院长张颖冬等6名委员联名提交一份提案：关于加强对公立医疗机构 财政投入，更加彰显公益性的呼吁。张颖冬说，“政府绝不能忽视对大中型三级医疗机构的建设和投入，不能以任何理由削弱 这支‘主力军’。”

　　“平安医院”还得公安助力

　　这两年，医患关系紧张一直是媒体追问医院的焦点，也是医院最为头疼的问题。出现医疗纠纷，谁来解决问题？

　　对此，省政协委员、苏州市中医院院长葛惠男认为，打击“医闹”，建设“平安医院”，公安机关应该严格执法。“ 现在的医患纠纷，等到病人家属闹到医院的时候，基本上谈判都没有用了，因为病人家属情绪激动，甚至出现在医院停尸设灵 堂、打砸抢等恶性事件。”葛惠男说，每到这个时候，医生都很困惑，究竟处理这类医疗纠纷的责任人是谁？报了警，警方来 了，但就像他们自己说的，是“边裁”不是“主裁”，只能看不能管。“实际上，闹事人行为基本上都是违法行为，警方不管 ，由谁来管？”葛惠男说。