提案背后：从幕后作者到登上前台

　　省建设厅副厅长宋如亚虽说是新任省政协委员，但他的“提案”6年前就提交了省政协，并且已经产生了良好的社会 效果。这是怎么回事呢？

　　此话得回到6年前。作为省九三学社的成员，同时又是一名建设工作者，他在工作中发现，随着城市百姓生活水平的 提高，广大市民对轿车的需求在加大，城市轿车拥有量呈激增态势，而城市道路特别是停车设施将面临巨大的挑战。为此，他 查阅了相关资料，走访了相关部门，执笔起草了《关于加快停车设施建设的建议》，提出了理顺停车设施管理体制、提高现有 停车设施使用效率、提高城市停车设施配置比例、在城市中心地区建设停车楼等措施。提案引起了九三学社江苏省委的重视， 将之作为集体提案在2002年的省政协会议上提出。

　　这个提案引起了媒体的关注和有关部门的重视。省建设厅将解决停车难作为城市建设中必须破解的难题之一，加大了 工作力度。据悉省人大已在组织力量研究起草《江苏省停车设施建设和使用条例》，将通过立法对停车设施建设和使用加以规 范。

　　如果说第一份提案内容因涉及处理的层面多、解决难度大，需要城市政府逐步解决，且直接涉及的人群只是有车一族 的话，那么宋如亚委员的第二份提案，则直接关系到全体市民的直接利益。

　　这是一份关于加强城市房屋专项维修资金管理的提案，依然是作为九三学社的集体提案，在2005年省政协会议上 提出。提案建议，市民无论是购买房改房还是购买商品房，都要缴纳一笔房屋专项维修资金，作为房屋共用设施和屋顶、墙面 等共用部位损坏时的维修准备金。这是一个很好的制度，但在全省总额至今已达百亿的该项资金的管理上，由于管理体制、管 理机构、缴存标准、使用程序、使用标准的不统一，存在资金安全隐患和使用难问题。针对这种情况，时任省建设厅法规处长 的他会同有关部门对该项资金的管理进行了调研，执笔起草了《关于加强房屋专项维修资金管理的建议》，提议该项资金管理 问题由省政府立法。目前，该项立法已正式列入省政府立法计划，前不久省政府法制办还就该项立法举行了公开听证会，立法 内容和公开听证的立法形式也引起媒体和市民的广泛关注。

　　此次新当选为政协委员，宋如亚又直接提交了两份提案。一份是关于在信访工作中加强心理疏导的建议，这是他在省 信访局挂职锻炼时思考的结果；另一份是建议在城市建设中落实更加注重协调发展原则的问题，呼吁加强城市地下管线信息档 案管理。

　　“作为政协委员，同时又是政府工作人员，我感觉肩上挑着两重责任：一个是将人民群众的呼声和要求通过党派、政 协等渠道向党委、政府及有关部门反映；另一个是要把党委政府的重大决策和对人民群众的关心关怀，通过所在部门的工作落 到实处。”宋如亚委员说。