河南漯河政府部门在媒体公开承诺工作目标

　　网络上一度盛行“晒”工资、“晒”年货，而现在，一些政府部门也开始在媒体上“晒”年度计划。

　　2月29日，《漯河日报》在第二版用大半个版的版面刊登了市委办公室、市政府办公室等6家市直单位2008年要做的重点和主要工作。

　　据介绍，从2月29日起，漯河市110家市直单位及驻漯单位将在报纸上陆续公开承诺今年的主要工作目标。同时，44家与人民群众生产生活密切相关的“要害”单位“一把手”还要在市电视台、市广播电台做出公开承诺。

　　这是漯河市继去年市直单位在媒体上公开述职后，又一扩大政务公开的新举措，在当地群众中引起强烈反响。

　　【事件】6部门率先登报“晒”计划

　　首批“晒”工作计划的部门包括漯河市委办公室、市政府办公室、市纪委监察局、市委组织部、市委宣传部、市委统战部等6家。当日，《漯河日报》以《向人民承诺、让人民监督》为题刊登了这6个部门的工作计划。

　　漯河市考核办的安宏恩告诉记者：“全市110家市直及驻漯单位都登报公开承诺今年主要工作，接受群众监督。《漯河日报》专门开辟版面，每天以6家单位的进度连续刊发。”

　　漯河市委组织部副部长周学功介绍，他们还在漯河市电视台、市广播电台开辟专题栏目，从3月1日起，每天安排4家与群众生产生活密切相关的单位“一把手”向全市人民公开承诺。

　　记者看到，这些部门的计划提出了一些非常具体的目标。

　　如，漯河市劳动和社会保障局的承诺里有：“全年发放小额担保贷款3400万元，下岗失业人员再就业培训7000人，创业培训900人。实现全市城镇新增就业3万人，下岗失业人员再就业6800人，其中就业困难群体再就业2500人，动态消除‘零就业家庭’。”

　　漯河市民政局的承诺包括：“提高五保供养标准，集中供养由每人每年1200元提高到1500元，分散供养由每人每年1000元提高到1100元，将五保供养资金列入县区年度财政预算，并做到按季、足额拨付……进一步做好敬老院（温暖小区）改扩建工作，今年计划改扩建10所，新增集中供养五保对象700人。”

　　【目的】 加大社会公众监督力度

　　说起“晒”工作计划的目的，周学功说：“开展公开承诺，目的是为了深入贯彻落实十七大精神，扩大政务公开，加大社会公众监督力度，促进服务型政府和服务型机关建设，推动全市经济社会又好又快发展。”

　　周学功介绍，公开做承诺绝不是走过场，“各单位一年要干的工作，能达到什么程度，效果如何。这些东西一下把它拿出来放在群众的面前，接受群众的监督。不光要承诺到，还要做到，在年底考核时，还要接受群众的评判”。

　　【感言】 公开承诺后感觉有压力

　　2月29日下午4时，记者进入漯河电视台演播室，市人防办主任陈长德正在做公开承诺。对公开承诺，陈长德表示支持：“公开了，我们尽力做了，群众了解了，理解了，也会支持。这是好事。”但他同时也坦言公开承诺后有压力。“要是年底完不成承诺的东西怎么向领导和群众交代？现在感到有压力，肩头上的担子确实不轻”。“今天已经有市公安局、市科技局、市司法局、市交通局、市安监局等10家单位‘一把手’来录制节目了。明天、后天（周六、周日）我们不休息，连续请‘要害’单位‘一把手’来录制节目，到下周一结束时，共有44家单位负责人要来录制节目，通过电视向人民群众公开承诺2008年所做工作。”漯河电视台负责人说。

　　【反响】 市民表示欢迎也有担心

　　3月1日晚上7时40分，漯河市民刘东亮准时坐在电视前收看漯河电视台的“公开承诺”专题节目。当天晚上，市公安局、市发改委、市教育局、市科技局的“一把手”都上了电视公布了今年的工作计划。

　　对这种政务公开的举措，他表示非常欢迎：“看了相关部门的承诺，就觉得心里有底了。而且很多部门的工作和我们老百姓关系密切，及时了解对自己很有帮助。”

　　市民张明阳也看到电视台的这个专题节目，除了对这种方式表示欢迎，他也提出了自己的担心：“有些工作计划有点虚，作为普通百姓看后还是不明白这项工作究竟是什么，这样老百姓也就不好监督这项工作究竟完成得怎么样了。说到底，我们要的不仅是机关部门的承诺，更需要工作落到实处，给我们带来真正的实惠。”

　　对于市民的这种担心，周学功告诉记者，百余家单位的承诺内容将纳入2008年漯河市县级领导班子工作实绩考核，市考核办将对各单位承诺工作进展情况进行跟踪督察，年终各单位主要负责人还要代表单位向全市人民公开述职，接受社会各界的监督和评议。

　　【观点】 这是个值得关注的探索

　　“这对推进建设服务型政府，转变机关干部作风，提高政府工作效率是一个创新性举措。”就漯河的这种做法，昨天下午，记者采访了省社会科学院副院长刘道兴。

　　他说：“国家现在明确提出要建设服务型政府，推进各个层次的政务公开，但是究竟怎样公开？现在，提高执政能力的说法也很多，但是怎样提高？我觉得，漯河开全省之先河，要求所有单位公开承诺并在年底兑现，并接受群众评判的做法就是一种制度创新，是一个值得关注的探索。”

    今报记者王耀成/文图