我国开放型经济进入新发展阶段

　　提高开放质量，我国开放型经济进入了新的发展阶段—

　　为进一步优化出口商品结构，抑制顺差过快增长，国家通过加征出口关税和降低出口退税等手段加大对部分产品出口调整力度。

　　2008年1月1日，新的企业所得税法及其实施条例开始施行，内资、外资企业开始适用统一的企业所得税税率。利用外资向质量效益型努力的方向更加清晰。最新修订的《外商投资产业指导目录》进一步扩大服务业开放，严格限制低水平、高消耗、高污染外资项目进入。

　　走出去的步伐也在加快。今年2月1日，中国铝业公司联合美国铝业公司，获得力拓英国上市公司12%的现有股价，这是中国企业历史上规模最大的一笔海外投资……

　　全国政协委员、浙江省工商联会长徐冠巨认为，“几个月来一系列新举措的出台，让人看到了中国攻坚克难、获得更大发展的新希望。”

　　“必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生”—党的十七大以来，以改善民生为重点的社会建设取得新的进展

　　“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”—党的十七大刚刚闭幕，以改善民生为重点的社会建设又揭开了新篇章。—教育公平是最重要的公平。继去年春季开学全国实施农村义务教育免费后，今年我国将全面实施城乡免费义务教育。

　　—就业是民生之本。国务院发布通知，要求多渠道增加就业岗位。今年1月1日，劳动合同法、就业促进法开始实施。

　　—医疗保障关系千家万户。今年，城镇居民基本医疗保险试点将进一步扩大，新型农村合作医疗制度将基本实现全覆盖。

　　“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”，这是中国共产党的郑重誓言，也是人民政府的矢志追求—

　　从今年1月1日起，全国4200多万企业退休人员基本养老金标准再次上调。为应对物价上涨影响，国家还提高了失业保险金标准，全国平均增幅达到19%；根据《职工带薪休假条例》，职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入；

　　破解城市低收入家庭住房难问题成为各级政府的头等大事。《经济适用住房管理办法》发布不久，《廉租住房保障资金管理办法》开始实施……

　　2008年1月中旬起，一场罕见的低温雨雪冰冻灾害袭击南方。在党和政府的坚强领导下，取得重大的阶段性胜利。这场灾害更加警醒我们:民生问题关系全局，社会建设至关重要，防灾减灾不可忽视。

　　目前，两会的各项筹备工作已经基本就绪。面临新机遇、新挑战的中国，正在党的十七大确立的航向上加速前进。人们期待并相信，即将召开的两会，必将在党的十七大精神指引下，在继续解放思想上迈出新步伐，在改革开放上实现新突破，在推动科学发展上取得新进展，在促进和谐上见到新成效。

　　(新华社北京3月2日电)