土地使用税全面调整

　　本报讯 （记者 王有毅 通讯员 张淑玲）东莞市城镇土地使用税调整结果今日正式公布，相关城镇使用税税额标准大部分10年来首次上调，也有部分欠发达村获得扶持被下调，额度最高12元/㎡·年，最低2.5元/㎡·年。而2007年度和2008年度城镇土地使用税从今年3月1日起恢复征收。

　　全市土地均纳入征收范围

　　据介绍，东莞市城镇土地使用税从1989年开征，曾于1997年进行调整，执行至今近10年，旧标准与当前经济发展情况已不相应。近日，东莞市人民政府下发了《关于调整我市城镇土地使用税征收范围和税额标准的通知》，对土地使用税缴纳时间、土地级别划分等有关政策问题进行了明确。

　　据地税局人士介绍，从2008年1月起，在东莞市行政区域范围内使用土地的一切单位（包括外资企业）和个人（含外籍个人）均需缴纳城镇土地使用税。也就是说，征税范围从原来市区行政区域（包括莞城、南城、东城和万江）和各镇人民政府所在地扩大至全市行政区域范围。根据文件规定，从2007年1月1日起，外资企业和外籍个人纳入征收对象，执行统一的纳税标准。

　　等级不同税额标准也不同

　　此次土地使用税调整，是根据各镇（街）的经济发展情况及土地收益级差，把东莞市土地级别划分为5个等级，并分为工业用地、非工业用地两大类，税额标准从12元/㎡·年到2.5元/㎡·年不等。其中，土地级别为“一级”的城镇主要为城区（包括莞城、东城、万江、南城）、虎门、长安、塘厦、常平和松山湖：“二级”的城镇为凤岗、樟木头、清溪、黄江、厚街、石碣、大朗、大岭山和虎门港：“三级”的是寮步、桥头、石龙、茶山、横沥、高埗、沙田和道滘：“四级”的是谢岗、中堂、东坑、石排、麻涌、企石、洪梅和望牛墩：“五级”为另外的81个欠发达村。

　　被定为“一级”的“一类”非工业用地税额标准最高，为12元/㎡·年，而“五级”欠发达村集体拥有的土地，工业用地税额标准最低，为2.5元/㎡·年。值得关注的是，相较于旧标准，东莞城区、虎门等镇房地产用地等提高了2.4倍，工业性用地基本维持原标准不变。而新标准对欠发达村实行优惠扶持政策，使其最低税额从原来的3元/㎡·年降至2.5元/㎡·年。

　　恢复征收近两年土地税

　　据介绍，东莞的城镇土地使用税从去年1月1日起适用新标准。也就是说，东莞市2007年度和2008年度城镇土地使用税从2008年3月1日起恢复征收。应缴纳2007年度、2008年度城镇土地使用税的纳税人，应在2008年12月31日前申报缴纳税款。

　　地税局提醒，此前尚未办理城镇土地使用税登记的纳税人，应在今年年底前，持有效的土地权属证明、营业执照或个人身份证、土地租赁协议（合同）到土地所在地地税分局办理登记，并按期申报缴纳。

　　调整或促开发商加快开发

　　东莞市地税局有关人士预测，标准调整对房地产业影响不会太大，因为市场早已获悉土地使用税调整消息———早在2006年，国务院就决定自2007年1月1日起，将城镇土地使用税税额在原标准上提高2倍，同时，将外商投资企业、外国企业（简称外资企业）和外籍个人纳入城镇土地使用税的征税范围。

　　不过，房地产企业需要为其尚未开发的土地缴纳土地使用税，时间越长成本就越高，新调整或能促使开发商加快开发。