委员呼吁制定政府诚信条例

　　“华南虎事件沸沸扬扬近半年，至今没有结果，照此下去，有关部门的公信力将受到更多质疑。”全国政协委员严琦就建立政府公信力拟提出一份提案：从国家层面制定政府诚信条例。

　　呼吁立法规范政府诚信

　　“华南虎”照事件只是考验政府公信力、行政效能的一个集中点。其实，近几年发生的一些事件都与上述方面有关。严琦在提案中说，中国在食品安全上常受到国际社会质疑，其中一个因素也与西方社会对中国政府的诚信存在偏见有关。“某些部门拖欠工程款、信息不透明、‘计划没有变化快’、暗箱操作，这些都是老百姓深恶痛绝的。”

　　严琦说，发达国家有《阳光政府法》，但我国还没有一部专门规范政府公信力的法律法规。为此她建议，国家可考虑制定“阳光政府诚信条例”。

　　欺瞒公众启动行政问责

　　按照严琦的设想，制定这么一部“诚信条例”应包含两个层面的内容：一是对政府机构的公信力规范，一种是对公务员诚信及行政效能规范。

　　严琦在提案中说，对政府机构的诚信管理，可包括政令畅通、信息公开、阳光行政、施政计划延续性、政府承诺兑现程度等。其中，政府透明是一项关键内容，建议规定：除少数涉及国家安全的信息，其他一切政务信息都必须公开，包括人事任免和行政管理、财政开支等相关方面信息，允许公众查询。她还说，条例应规定：不允许政府部门对公众的质询不回应、不调查、不处理、不追究、不表态或隐瞒真相。一旦出现欺瞒公众行为，可启动行政问责。

　　国内一些地方已经出台公务员诚信档案，严琦等委员对此表示赞同。她还说，对公务员的诚信状况，需建立一套完整的评估、考核、奖惩制度。官员的升迁要与诚信状况挂钩。对于信用良好者，可以给予奖励；对于失信者，则必须依照相关规定严肃惩戒。综合《重庆时报》

　　网友建言两会虎照成热门

　　据报道，由新华网、人民网等网站进行的各项“两会”网络民意调查已吸引百万人次关注，而除了类似教育、医疗、物价这样的新老民生话题外，华南虎照再次成为网络议题，网民们纷纷要求全国人大代表和政协委员通过“两会”推动华南虎照的鉴定，“人们期待负责任地公布真相”。不希望总理被问到虎照

　　记者浏览新华网发现，在“我有问题问总理”专题博客，“两会建言”陕西书记省长吧，评论广场“我向林业厅建言”等栏目中，华南虎照毫无例外地成为热点话题之一。

　　虽然华南虎照事件是网友们问总理的问题之一，但大多网友并不希望总理在记者招待会上被问到这个问题，“如果有外国记者问总理一个照片的真假怎么现在都搞不定，多尴尬啊！”有网友表示如果出现那种情况，自己都会觉得没有面子。陕西当地媒体没人谈虎

　　事实上，要求两会代表问责华南虎照事件的呼声在今年1月陕西省“两会”召开前和召开期间就已经十分强烈。

　　一位政协委员1月14日曾在自己的博客里对网友的呼声作出回应，“自照片见报，我的第一个感觉是一只死虎，觉得有虎的可能性不大”，不过他认为，“如果是造假……是绝对应遭到谴责的，无论从任何一个角度，这也包括参与者和知情者”，“至于新闻工作者和林业行政管理者，可能属于认识或认知上的偏差或错误，这是允许的，也是可以被原谅的”。

　　当时，有些网友对这位委员的表态还不太满意，但实际上，后来他们发现那可能是唯一的回应。在当地两会的报道中，人们没有看到有代表委员提过华南虎照。再后来，那篇唯一的博客回应文章也消失了。《南方都市报》

　　国家林业局：尚未发现华南虎

　　据新华社电国家林业局副局长印红3日表示，国家林业局组织有关专家对陕西镇坪地区开展的华南虎等野生动物资源调查工作，目前未发现华南虎实体及活动痕迹的确凿证据。按照科学要求，野外资源调查须一定的时间，目前尚未全面完成。待野外资源调查完成，调查组形成调查结论后将及时向公众发布。

　　印红表示，国家林业局选定的在虎或大型猫科动物调查、保护领域经验丰富的专家组成的资源调查组，在分析以往调查结果的基础上研究拟定了调查方案，并于去年11月10日抵达镇坪县开始野外调查。本次野外资源调查范围覆盖镇坪县及周边平利县部分区域，面积达20万公顷，确定了12处重点区域。

　　在上述区域，目前调查组已访问了声称目击到虎的村民20多人，实地查验了目击地点情况；完成102条样线调查，雪地徒步行走730公里搜寻野生动物踪迹。

　　印红同时表示，无论照片拍摄的是不是华南虎活体，都无法凭照片对该区域华南虎状况进行科学评定。

　　印红称，按照有关法律及国务院确定的职能，国家林业局的职责是负责保护野生动物及其栖息地，打击乱捕滥猎野生动物行为，以及管理野生动物资源利用。处理虎照是否造假欺诈不是国家林业局的职责。

　　作者：/来源：南京晨报