江阴11亿“民生财政”温暖民心

　　提高农村居民最低生活水平、保障教育优先发展、努力解决好群众看病难看病贵的问题……昨从江阴市财政部门获悉，该市今年将用11亿资金打造“民生财政”，同比增长20%以上。新增财力主要向困难群众、基层和社会事业薄弱环节倾斜，以此进一步改善民生，其力度之大为历年之最。

　　江阴在全国县域经济基本竞争力排名中实现了“五连冠”，去年江阴全市财政收入达到190.5亿元。江阴把加快推进以改善民生为重点的社会建设列为财政工作的基点，将新增财力的五成以上重点投向民生领域，进一步改善民生。去年，江阴全市医保参保人员突破110万人，养老保险参保人员达到92万人，26万人享受历次被征地农民基本生活保障，发放老年农民基本养老金1.1亿元，全体农民享受免费体检并建有健康档案。这些体现的不仅是公共财政所应具有的“民生”思维，更重要的是对于老百姓来说，参与公共财富“蛋糕”的分配，分享社会发展的成果，无疑是最实惠的事情。

　　按照“幸福江阴”的发展新理念，江阴市推出了由50多项幸福指标组成的综合评价体系，这一体系更加突出“民生指标”，并以此作为该市“十一五”期间全部工作的出发点和落脚点。根据公共财政体系建设的要求，江阴市切实调整优化支出结构，把关系民生的各项支出放在优先考虑的位置。据悉，今年江阴安排就业与再就业专项资金1800多万元；新农合基金总额1.5亿元，市镇两级补贴180元/人；农村低保由2400元/年提至2880元/年；安排2880万元用于保障弱势群体基本生活；全年财政预算内中小学公用经费拨款总额达6800万元；全年预算内安排财政水利支农资金1.5亿元。

　　江阴加大对教育、医疗、交通等方面的财政投入，让百姓直接承担的社会公共费用逐步降低乃至取消，另一方面也可抵消物价上涨带来的生活压力。今年，该市还将投入1.18亿元用于新增100辆公交车和新建公交站台，投入8300万元改造城区和廉租房建设。江阴市政府领导表示，协调使用该支出和必支出的钱，从全局的利益出发，才能更好地体现公平与正义。为了很好地实现这些支出，江阴市各级努力把"经济蛋糕"做大，以创造更多的财富造福民众。

　　（记者古月）