王林委员拟提案建议政协设立问政制度

http://www.sina.com.cn 2008年03月05日02:15 新京报

  本报讯 (记者郭少峰)全国政协委员、湖北黄石市法律援助中心主任王林昨天建议说,应该参照人大的“咨询”制度,设立人民政协“问政”制度,他相信政府有识之士能够接受这种建议。相关内容将形成建议案提交全国政协提案委员会。

  在昨天的小组讨论会上,王林委员说,民主监督需要一个条件就是了解政情,可以参照人大的咨询制度在人民政协设立问政制度。“现在处在矛盾多元化、复杂化时期,只有保证知情权才能参政议政。”

  他认为,人大“咨询”制跟他建议中的人民政协“问政”制的不同。人代会是对“一府两院”进行法律监督,人大代表有质询权,它是通过提出质询案行使的。人民政协同样要行使监督的职责,只不过所不同的是监督的对象、范围和方式以及监督的性质不同。目前人民政协的监督方式主要是提案、大会发言和视察等,但总体看来过于宽泛松软,随意性强,规范性、制度性弱。

  在操作上,王林委员建议说,“问政权”通过“问政案”行使,“但也不是说一个政协委员就可以去问政”,应规定一定人数的委员、一定数量的政协常委会委员或政协主席团就一个具体的问题提出疑问,即可形成“问政案”,在大会期间和闭会期间政协常委会、符合委员人数要求和以届别为单位均可提出。“问政案”通过各级人民政协常委会组织实施,受问政的单位负责人应当对问政事项予以答复,问政结束后,政协常委会将问政结果报同级党委。

  “我相信政府的有识之士会接受‘问政制’,因为问政不是对他们的干扰,而是帮助他们,政协的特点决定了其特点就是帮忙。”王林说。


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