杨兴平代表拟提议案呼吁尽快制定社会保安法

　　在我们的生活中，保安扮演着重要的角色，但随着社会上涌现出越来越多的各类保安公司，保安引发的各种问题也时常见诸报端。全国人大代表、成都市政协副主席、成都职业学院院长杨兴平准备就此提出建议或议案，呼吁尽快制定《社会保安法》，改革原有监管体制，让保安服务公司与公安机关脱钩。

　　据了解，截至2005年底，全国的保安服务公司就达2200多家，保安从业人员也达到400万人。保安业务也由单一的人力防范发展成为全方位的保安服务网络。“立法的滞后制约了公安机关对保安行业的监管工作，而现行法规的冲突又导致公安部门对物业保安的准入、监管和处罚缺乏依据和手段。”杨兴平代表因此提出，保安立法的核心内容应是将经营保安服务纳入行政许可项目，明确具体条件、标准和程序；改革公安机关独家办保安服务企业的规定；建立市场准入制度，培育统一、开放、竞争、有序的保安服务市场，逐步实现公安机关由“办保安”向“管保安”转变。本报记者 张凌