政协委员提案建议推行建筑质量保证期制度

　　□本报记者宋华茹

　　我国《民用建筑设计通则》中规定，“重要建（构）筑物和高层建筑的使用年限为100年，一般建筑为50-100年”。而近年来，一些建筑垮塌事故不断见诸报道，引起世人对建筑质量的极大关注。全国政协委员、民进河南省委主委袁祖亮，代表民进河南省委提交的提案中建议：引进保险机制，推行建筑质量保证期制度，以提高建设质量，维护人民群众的生命财产安全。

　　分析一些建（构）筑物“短命”的原因，提案认为有6个方面的因素：一是我国实行保修期制度，对建筑物质量要求过低；二是从开发商到承建商、分包商追求利益最大化，压质压价；三是一些设计院降低设计等级；四是监理公司、质检站监督作用发挥不到位；五是商业贿赂换取质量通行证保不了质量；六是一些工程盲目追求工期，导致工程质量下降。

　　袁祖亮说，借鉴国外的经验，我们应当推行质量保证期制度，对建（构）筑物主体结构实行质量责任终身制。对主体之外的分项工程，如防水、保温、电梯、水暖等实行10-25年的质量保证期制度。要改革管理体制，引进保险机制。对建筑质量应进行强制性保险，保险手续不全，建设主管部门不允许开工建设。如果保险公司监督不力，则将为不良建筑工程付出沉重的经济代价。这样，就能有效克服目前国内建筑市场上出现的多种弊端，极大地提高建筑质量。②6