人大代表张立勇：公开的正义才是现实的正义

　　3月4日下午，全国人大代表、河南省高院院长张立勇做客中国平安网、新华网与最高人民法院新闻办、中国法院网联合举办的两会访谈，就提高审判公信力等问题与网友进行在线交流。在访谈中，张立勇提出要深入基层深入群众，加强党风廉政建设，使群众更加信服法院的审判工作。

　　张立勇说，现在大多数法官都恪守法律、秉公执法，但是为什么还存在当事人不服、群众不服审判的现象，我认为主要是因为公信力缺失，这是由两方面造成的：

　　其一，是办案的全过程、适用法律的过程没有被老百姓所了解。法官认为完全适用了法律条款来办案，完全依照证据办案的，但是老百姓并不了解。现在要解决这个问题，一方面要使办案过程公开化、透明化，从立案过程、审判过程、执行过程要公开透明，公开立案、公开审判、公开执行，包括公开法律文书，除了涉及到国家机密、个人隐私案件不允许公开的外件，能公开的尽量公开，包括让群众能旁听我们的审判过程，让人大代表、政协委员来旁听，让新闻媒体记者朋友们旁听，包括通过电视、网络进行转播，让老百姓理解全过程。第二个方面是对一些涉及到基层的、农村的、居民的和企业的案件，可以让法官脱下法袍深入到群众中间去，到基层农民中间去，到社区居民中间去，到企业职工中间去，进行公开审理，这样通过公开的形式，让老百姓了解这个过程，使我们的审判过程、我们所主张的公平正义，变成一种公开的正义、变成一种老百姓看得见感受到的公平正义。我们通常所说的公正的理解是“公正”就是公平正义，我说“公正”还有另一层意思是“公开正义”。公平正义本身就包括着公开正义的内涵，只有正义公开化了，透明化了，被老百姓接受了、认可了，正义才是可以实现的正义，不然是停留在法官自己身上的、停留在审判庭里的正义。

　　其二，尽管现在绝大多数法官都是秉公执法、秉公办案，但是确有个别法官有收受贿赂、枉法裁判，尽管是个别的、少数的现象，但是对于法官队伍的形象损害非常大。所以现在首先要抓好队伍的廉政建设工作，如果队伍的廉政工作搞不好、反腐败工作搞不好，我们审判再多案件都等于零。要让百姓信服，就必须自身建设好，自身要硬、自身要公正。

　　对于法官队伍建设一方面要从严治警，另一方面还有一个从优待警。我们要求对法官的业外活动进行监督，对于他们8小时之外的活动进行监督，让他们少参加社交活动，要耐得住寂寞、守得住孤独。与此同时，现在非常有必要适当提高法官的待遇，包括政治待遇和经济待遇。要通过各种形式补充法官队伍的断层问题，法官力量不足的问题，比如说通过实行法官助理制度、遴选制度，从专家、律师、教授中吸纳法官，通过公开招聘法官、法官培训等等各种形式强大法官队伍，这也是提高法官办案质量的重要因素。

　　另一方面还要从政治上关心爱护保护法官。现在的法官在某种意义上是一个高危职业，很多人因为一些民事纠纷、经济纠纷，涉及到上千万标的时，当事人会不择手段围攻法官，千方百计下想法官拉下水，在这种情况下我们要想办法给法官创造良好的政治环境，不仅保护好法官的人身安全，更要保护好法官的政治安全，让一些年轻的、刚进入社会的法官能健康成长、健康工作，不至于中途陷进去，被人拉下水，要创造良好的社会政治环境，创造党风廉政建设的良好环境，也要对行贿者进行严厉惩处。