基层代表话改革论开放：百姓富 企业活 国家强

　　新华网北京3月5日电 (参与采写记者：赵晓辉、丛峰、宋常青、崔静、季明)今年是改革开放30周年，在十一届全国人大一次会议上，许多来自基层的代表，用身边一件件或大或小的事情，最真实、最直接地反映出改革开放给中国带来的翻天覆地的变化。

　　让农民腰包鼓起来

　　“其实，我就是个地地道道的农民，是国家的扶持政策让我们农民的腰包鼓了起来。”来自四川省青川县的左万军代表说。

　　位于川北的青川县很适宜黑木耳、香菇等食用菌生长。然而，由于缺乏政策、资金等支持，在很长一段时间里，食用菌种植在当地只是一家一户的作坊式生产。

　　在农村各项改革的推进中，川北农民逐渐富裕起来。2003年，当地政府专门安排资金，为发展食用菌种植的贫困农民家庭提供菌种补贴、知识培训，帮助当地发展食用菌产业。政策出台即见实效，左万军和其他4位农民一起开办的企业当年实现销售收入2000多万元。

　　“在政府的政策支持下，食用菌种植让老百姓致了富，也让我们公司有了大发展。”左万军高兴地说。但他坦言，西部地区的农业产业化水平与东部地区相比仍相对落后，对农民的技术培训仍有不足，品种改良也缺乏资金方面的支持。

　　今年的政府工作报告提出，要支持农业产业化经营和龙头企业发展，努力增加农民收入，拓宽农民增收渠道。“希望国家在农村地区，尤其是西部贫困山区，加大产业化基地建设，为培育龙头企业提供资金、政策倾斜，并对企业的技术改造、培训管理等给予支持。”左万军说。

　　让低收入人群住有所居

　　“这些年来，房价上涨大家都看在眼里，很多居民买不起商品房，正是有了国家和地方政府采取的一系列措施，城市里收入较低的居民住房才逐渐有了保障。”来自甘肃省定西市安定区的刘大江代表说。

　　从2007年开始，甘肃省明确要求加强对关系民生的保障性住房的管理与调控。通过加大限价房、经济适用房、廉租房及小户型住房的数量，使保障性住房成为市场供应的“主力”，以便让城市低收入住房困难家庭有能力进入购房市场。

　　“购买一套住房，往往需要一家人不吃不喝十几年的收入，对于一般市民家庭压力太大。但可喜的是，我们也看到政府在不断出台各项措施，在房价持续走高的情况下，保障城市低收入群体的住房权益。”刘大江说。

　　今年的政府工作报告提出，要健全廉租住房制度，加快廉租住房建设，增加中低价位、中小套型普通商品住房供应。“我们对政府保障低收入群体住房的决心和措施有信心。”刘大江说。

　　对于政府推动的保障性住房建设，刘大江代表城镇的低收入家庭提出建议，认为应该把保障低收入群体住房纳入各级政府的政绩考核当中。

　　让国有企业通过技术创新更具活力

　　30年的改革开放让国有企业焕发出巨大活力，国企竞争力越来越强。全国人大代表杨梅虽然只有34岁，却是已在一家国有电视机企业干了15年的“老技术工人”。她父母原来都是这个厂的工人。

　　“现在的厂子和当年比可是换了模样。”杨梅说，“过去由于长年亏损，工人收入很低，虽说自己生产但却买不起电视看。”

　　随着国有企业改革的推进，体制机制变了，企业活了，员工动力足了，市场也打开了，杨梅所在厂子一跃成为国内生产电视机的大厂。

　　“但是，企业改革永无止境，不继续推进改革，企业马上就会落后。”杨梅认为，在经过当年企业管理体制和分配制度改革之后，国有企业应该在技术创新上多下工夫。

　　今年的政府工作报告提出，要充分发挥企业作为技术创新主体的作用，鼓励、引导企业增加研发投入。“科学技术是第一生产力，只有掌握核心技术，才能让企业在越来越激烈的竞争中立于不败之地，而不是一味地打价格战。”杨梅说。