国家采取货币手段抑制物价上涨

　　除了采取保障供应、价格监管等手段外，国家还采取货币手段抑制物价上涨，从去年3月份开始，央行先后进行了6次加息，以抑制货币高增长，缓解流动性过剩矛盾，控制通货膨胀预期，保持物价基本稳定。

　　春节前夕，为了防止物价被再次抬高，国务院一周之内连着召开两次会议，专门讨论如何控制物价，在国务院决定不得上调价格的名单中，“成品油、天然气、电力、供水、供暖、城市公交、学校学费”等公用事业首当其冲，果断地对这些公用事业的涨价冲动说“不”。同时，价格干预名单中又加入了地铁票价和景点门票价格，同时要求降低移动通信漫游费。

　　今年1月15日国家发改委开始实行临时价格干预措施，这是《价格法》颁布以来，实施对全国价格干预的第一次。包括成品粮和粮食制品，食用植物油，猪肉和牛羊肉及其制品，牛奶，鸡蛋，液化石油气等重要商品。同时发改委有关负责人指出如果企业不执行相应的临时价格干预措施，将承担法律责任。

　　张 羽：对于抑制CPI的上涨，加息是国家使用的一种宏观调控手段，加息也就是通过抑制人们对货币的使用而减小流动性过剩的风险，从而起到抑制物价上涨的作用，那么加息等这些宏观调控手段会不会影响到经济的发展呢？今年，抑制CPI的上涨，国家还会出什么招吗？接下来我们继续连线国家发改委价格司副司长周望军。还有北京科技大学经济与管理学院教授赵晓，他曾担任过国资委研究中心宏观战略部部长，对宏观经济问题有专业研究。国家使用了多种手段来控制CPI增长，尤其是使用加息来紧缩货币，来调控货币的放贷量，这些会不会影响经济的增长速度呢？

　　赵 晓：因为我们其实呢我们去年经济增长是超过11%，是一个很快的增长，所以这样呢，也就从紧的货币政策在去年主要是抑制了经济走向过热，而并没有对当年的我们说经济增长造成一个大的影响，但是我认为从目前国内外经济情况来看，我认为永远计划赶不上变化，从美国经济情况来看，从当前的国内经济情况来看，我认为从紧的货币政策应该有所调整了，就我们现在应该吹一些暖风了，而目前中国经济我认为面临极好的机会，当美国经济往下走，如果我们能够保持，我们有一个灵活的货币政策，能够保持我们经济的高速增长，实际上会彰显，进一步的凸现中国经济的全球领袖的这样一个地位。

　　张 羽：现在美国次贷危机引起的形势，你觉得国内还是应该对从紧的货币政策吹一些暖风，但是会不会说，一旦放开的话，又造成一种投资过热，导致CPI进一步上涨，使我们面临一种两难的局面呢？

　　赵 晓：我不主张马上把所有的政策口全部放开，但是我主张应该开始吹暖风，因为我们宏观调控要打移动靶，不能把经济像一个病人一样，把他治死了，再救活，就是你变我也变，以变应变，而且变化的非常灵活，就像我们胡锦涛总书记，在今年他曾经讲到，他说要特别注意宏观调控的力度，科学的把握它的节奏，这里边就显示出非常高明、非常智慧的这样一个宏观调控的观点。

　　张 羽：我想请教一下周司长，怎么看待赵教授的担心。从紧的货币政策怎么影响我们的预期？

　　周望军：现在我的观点确实是面临一个两难的选择，一个是国际经济，确实是美国的经济下滑，另外一个方面呢，我们中国物价涨幅是比较高的这确实存在一个两难的选择。但是我们实行从紧的货币政策，我们去年12月份开始的，还实行了不到一个季度，从紧的货币政策对经济是不是有帮助，还有待观察，赵教授的见解可能不完全一致。

　　张 羽：周司长我想问您，刚才我们讲到控制CPI调控手段，除了从紧的货币手段，还有什么其他手段，还有什么辅助措施？

　　周望军：肯定是货币政策是一个重要方面，刚才我已经说过了。第二个方面就是要发展生产，增加供给，特别是要增加食品的供给，特别是价格涨的比较快的产品的供给，除了这两个手段之外，政府也采取了其他措施，比如在我们1月15号出台的措施，抑制这个市场，价格不会上涨另外对政府把控的价格，水电煤气近期不会调整，这些措施都有利于保持物价的稳定。

　　郑州市政府的做法

　　除了中央政府采取种种手段控制CPI外，地方政府有何作为呢？

　　江大叔是郑州市的一位低保户，主要家庭经济来源就是自己每月领取的低保金和妻子做交通协管员600元的收入，这些钱不但要夫妻俩的维持生活还要供养正在上大学的儿子。去年5月开始猪肉价格带动的食品价格的上涨，让他们有点吃不消了。

　　说句不好听的话，涨价我就说不吃肉，咱就吃素不吃肉了。

　　江大叔：物价上涨之后，孩子在学校饭菜价格也上涨了，对我们影响很大，孩子在学校不能不吃饱饭啊。

　　正在江大叔一筹莫展的时候，去年5月，他忽然发现，自己的低保存折里多了180块钱。而这是郑州市物价局运用价格调节基金按月发放给全市低保户的“猪肉补贴”。

　　江大叔：一共补了三次，每次180。

　　每次180元的补贴，看着不多却解决了不少低保户的大问题。与江大叔同住一个院的赵女士一家没有固定的收入，赵女士的丈夫还患上了重病，生活不能自理。她每个月领取到的这180元补贴，几乎相当于他们家一个月的生活费了。

　　赵女士：按我们的工资，没有政府补贴我们三口人肯定过不下去，政府补贴了，我们过得还可以。

　　除了运用价格调节基金补贴困难群体生活之外，郑州市还利用价格调节基补贴养猪企业，促进生猪生产，平抑制物价。这里是河南省畜牧局直属的一家养殖场，饲养生猪近万头。河南市场上的猪肉很大一部分就来自这个养殖场。按理说既有规模又有市场，养殖场应该效益不错，可在去年，这个养殖场却经历了一段前所未有的困难时期。

　　鲁经理：那时候真的是打碎牙齿往肚子里咽。06年上半年，那时候原料成本是7块。那时候毛猪成本最低的时候是5。8，明知道每只猪要赔200块左右，但是不能收手。

　　赔本养猪还不能收手，只能任由它赔下去。说起这其中的原由，李经理告诉我们，小规模养殖的养殖户可以在赔钱的时候，把猪杀了再转投其它行业，而像他们这样大规模的养殖场就很难做到这点，一旦收手，从前的投入，场里的设备都等于打了水漂。在这时，政府出台了对他们的补贴政策：每出栏一头猪，给40块钱左右的补贴，这大大减少了养猪户的损失，也激发了他们养猪的积极性。

　　不仅如此，价格基金的补贴还是救活了一批濒临倒闭的养猪场。

　　鲁经理经营的这家养猪场规模不大，去年全球粮食价格上涨，而猪肉价格却维持不动的时候，他的养猪场也赔了几百万元，几乎无法维持了。而就在这个时候，郑州市物价局和郑州市商务局带来的一份合同，使鲁经理的养猪场有了的希望。根据合同规定，无论未来猪肉市场价格是跌是涨，政府都会按合同规定价格对企业养殖生猪进行收购，以保障养猪企业不受损失。而在猪肉价格上涨的时候，养猪户也有义务为政府提供一定数量的平价猪肉，以保证猪肉市场的供应。

　　记 者：您要是把猪肉按市场价格低的价钱卖给政府，会不会觉得亏？

　　鲁经理：一是签过合同就要履行合同，这是我们的职责，另外在市场价格低的时候，我们有一定的保障，并且政府已经提前支持我们用价格调节基金发展了生产。

　　张 羽：接下来我们来连线郑州市常务副市长。您好李市长。李市长现在郑州市场猪肉价格是多少，猪肉价格已经控制住了吗？

　　李市长：郑州市现在猪肉价格已经由春节前每斤14块5降到13块5，就是后腿肉，现在肉禽蛋的价格已经得到了控制。

　　张 羽：市民有什么反映，有什么感受？

　　李市长：市民在春节前后确确实实有不同的反映，春节前由于猪肉价格上涨，再加上春节前有一段南方遭灾，主要的蔬菜运不过来，消费的数量和数目在减少，这个由于我们的主要副食品供应比较充足，价格有所回落，现在居民心态比较平稳，消费也比较理想。

　　张 羽：您一直主管郑州市物价工作，去年郑州物价大幅上涨您压力大不大？

　　李市长：当然有压力了，因为我们同时要面对着三个问题，一个是要保证市场的供应，不要重要产品出现断裂。第二还要控制物价，物价的水平可能要让老百姓接受的程度。第三个呢还要组织好生产和经营者，让他们正常的生产和经营，并且使他们有利可图。有时候这三者之间会发生一些矛盾。

　　张 羽：没错，你要是稳住物价，经营者可能不愿意经营，因为他不赚钱，赚钱少了。

　　李市长：对，所以我们就从去年5月份就开始采取了一些应急的机制，采取了一些补贴的机制，效果逐渐的好转，当然有时候我们是在摸索着，还不满足，我们就又储备，又储备对低收入者有影响了，我们就动用价格条件，对低收入者进行补贴，所以去年感觉到压力挺大的。

　　张 羽：您是把收入补贴给低收入者。

　　李市长：对，低保户、养老金退休职工，以及一些大中专学生等等。

　　张 羽：我们有一个价格补贴基金，在去年这个基金用了多少钱？够用吗？

　　李市长：去年我们一共动用了价格基金是一亿六千万，我们当年的收入大概是一个亿，当然我们还动用了历年的节余，价格调节基金主要是根据当年企业市场价格的上涨情况和居民收入的提高情况而定的，所以物价局、统计局还有民政局，个个都在进行监测，当价格的上涨幅度超过了居民的收入幅度，特别是低收入的提高幅度以后，我们才动用价格基金，对他们进行补贴。

　　张 羽：这种补贴会持续到什么时候呢？

　　李市长：我们有一个动态的监测，今年第一季度还要继续实行，第二个季度呢看看价格的水平，并根据居民的收入水平，看看会保持什么样的关系，如果价格水平下来了，居民收入水平上去了，这个价格补贴就会暂时停止。

　　张 羽：谢谢李市长接受我们的采访。就像翘翘板一样，物价高了，百姓的生活水平就低了，为了把翘翘板一端高涨的物价压下来，国家、地方政府、企业都在使用各种手段控制物价，我们相信，随着翘翘板这一端的力量越来越大，物价最终会回落到一个合理的水平。