日本：小城市长天天见

　　在日本，想找市长，电话打到市政府总机就可以了

　　国际先驱导报特约撰稿陈言发自北京 我在日本工作时，采访过不少市长，也与市政府的官员们有过很多交往，并没见过日本的市长利用公共媒体公布自己联系电话的现象。想找市长，电话打到市政府总机就可以了，如果真是需要市长亲自过问，办公室会把电话转过去。

　　提前预约即可面见市长

　　第一次去日本山口县萩市见野村兴儿市长时，因为比预定时间提前了不少，秘书安排我在市长办公室门口的长椅上等待。排在前面的是几个农民模样的人，讲一口地道的山口县农村方言，他们向市长提议在老家扩建公路，以使进城打工时开车能更方便些。好像和主管道路建设的市政府部门早就说过了，也和选区的市议员谈过了，现在是请市长再过问一下。什么时候见的谁，怎么谈的，几个人在反复复习。

　　在日本，想见市长或者市里其他官员，到市府大楼的大厅里看看市长、议会议长、各主要部门干部名单下的灯亮没亮，就知道想见的人在不在。遇到不得了的大事，一定要找市长出面解决的，打电话约时间就是了，紧急事件需要立即见市长时，只要市长在办公室，就没有不见的道理。

　　市长失业危机四年一次

　　每四年一次的选举，是日本市长必须要面对的“失业危机”。参加竞选，就要尽可能地让人知道自己，包括自己的电话，自己的政治主张等，宣传品必须见人就发。即使当上了市长也不能高枕无忧，要给选民干实事。市长给选民一张自己的名片，是太简单不过的事。野村市长名片夹里的名片，比刚刚入道的推销员少不了多少。他需要不断推销自己，及时体察民意，市政方面的任何疏漏都会有损于政绩，成为对市政监管不力的说词。

　　那么萩市市民会不会大事小情都去找市长呢？在这个6万多人口的小城市，野村市长每天早晨都穿上运动服绕过乡土纪念馆跑上几千米，市民都知道他的这个习惯，见面也都打招呼，从未见过有谁在这个时间段等市长来了去说点什么。

　　随时倾听市民“陈情”

　　离萩市市中心几公里远小村落，住户还没有用上冲水马桶，这种情况在日本已经很少了，集中建一个化粪池，和市政建设有很大的关系；从市中心到附近村落的公路不够宽阔，也是市议会需要讨论的议题。在正式提交到议会前，一些居民有时会约时间去见市长，日本人称之为“陈情”。解决了这些问题，对市长来说就是政绩之一，因此对这样的陈情，市长大都会特别认真地听取相关方面的建议。

　　我在日本期间，和野村市长每月有一次“政治经济联系会”。在离市政府不远的一个小食堂里，大学教师、退休官员、工商方面的人员会聚集在这里，大家都是自费参加，喝啤酒，吃很简单的小菜，一起谈论市内外的各种问题。野村市长有不少这样的聚会，很多信息、建议就是在这里获得的。

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