尤小平代表建议鼓励企业参与保障性住房建设

　　新华网北京3月6日电（记者岳德亮、李亚彪）住房问题是国内民众最大的民生，是全社会关注的焦点。全国人大代表、华峰集团董事局主席尤小平提出建议，政府应鼓励、引导企业参与保障性住房建设，让老百姓特别是困难群众能够安居乐业。

　　当前，我国已全面推进以廉租房、经济适用房为主体的保障性住房建设，有效缓解中低收入者的住房问题。但存在的矛盾和问题仍然比较突出，主要体现为廉租房建设覆盖面低、建设资金严重短缺、经济适用房不够经济等。尤小平代表提供的数据显示，全国城镇低保家庭中约有400万户住房困难，截至2006年底解决了26．8万户的住房困难，仅占6．7％。如果把中等收入家庭存在的“住房难”一同计算，面临的任务更加艰巨。

　　尤小平代表分析，造成目前情况的原因是多方面的：一是政府有困难，许多城市客观上存在财力不足的问题；二是政府动力不足；三是建设保障性住房目前基本上是政府在唱独角戏。

　　尤小平代表建议政策松绑，优化服务，建立企业信誉评定和履行社会责任评估体系，对履行社会责任较好的企业，要在用地、政策、资金等方面予以倾斜；对企业直接开发的保障性住房，应从低征收土地出让金，减免建设性规费，金融机构优先予以融资，财政可以采取贴息的办法，尽可能降低企业的建设成本。鼓励企业多建设小户型的职工公寓，企业可以免费提供给员工居住或收取低廉的租金。鼓励企业奉献爱心，直接捐助政府廉租房建设，企业对所建设的社区或居民楼具有冠名权。

　　同时，明确保障性住房的性质，属于廉租房的，企业不得转让或高价出租给其他组织，只能由企业安排本单位无房职工或由政府主管部门调剂安排；属于经济适用房的，在国家规定的期限内不能流通。规定期限后，由企业或购房职工补足所减免的规费，可以办理房屋产权上市流通。