四川省长:打造西部交通枢纽和金融中心

http://www.sina.com.cn 2008年03月06日13:33 新浪嘉宾访谈
四川省长:打造西部交通枢纽和金融中心
四川省省长蒋巨峰

  3月6日上午,四川省委副书记、省长蒋巨峰接受了新浪网等访谈。蒋巨峰表示,2007年,面对严重的自然灾害,四川经济社会发展依然取得了显著成效,全省生产总值突破一万亿元。而今四川正在着力打造“一枢纽、三中心、四基地”,形成新的发展格局,建设西部经济发展高地,力争在3个方面率先实现突破。

  一、创新投融资体制,打造西部综合交通枢纽

  建设西部经济发展高地,交通仍然是四川省最大的制约因素,打造西部综合交通枢纽势在必行。铁路方面,1月10日,四川已与铁道部签署了加快铁路建设的部省纪要,拟新建的6条铁路已纳入全国铁路网中长期规划调整方案;高速公路方面,出川通道争取由现在的6条增加到14条,今年将建成3条、开工建设2条;机场建设方面,成都双流国际机场二跑道可望年内开工,乐山机场、马尔康机场、稻城亚丁机场也将在近年陆续开工。水运方面,总投资170多亿元的岷江航电综合开发工程已提上议事日程,建成后可容纳3000吨以上船舶通行。

  打造西部综合交通枢纽,除了积极争取中央支持、整合四川有限财力外,最根本的还是要创新投融资体制。一是搭建投融资平台。按照“I+N”的模式,四川正在筹建四川发展(控股)有限责任公司,搭建省级综合投融资平台,并适时组建几个专业性产业投资公司,整合优质资源和专项资金,注重利用资本市场,积极吸引信贷资金、民间资金、企业投资、社会其它资金等投入重大基础设施建设。同时,建立完善进入和退出机制,盘活存量,最大限度发挥政府性资金的投资效益。二是加强银政合作。建立银政合作联席会议制度,加强政府和银行在重大项目领域的深度合作,及时向银行和有关金融机构推荐重点项目,引导银行信贷资金向重大项目倾斜。三是促进业主多渠道融资。指导完善具体项目融资方案,鼓励业主利用多层次资本市场直接融资,引导其通过股份制等形式筹集建设资金。

  二、推动产业结构优化升级 提高经济质量和效益

  去年以来,四川制定了一系列鼓励和支持高新技术产业发展的政策措施,取得了明显成效。去年全省高新技术产业完成工业增加值627.3亿元,增长34.5%;同时还在总结广试点经验,推动农业现代化。另外,还要以建设西部金融中心为突破口,加快发展现代服务业,目前,四川已初步具备建设西部金融中心的条件。力争用十年时间,建成以成都为核心的西部金融中心。

  三、实施民生工程,激发全民创业热情

  去年,我们集中有限的财力和物力,认真实施“十大惠民行动”,积极推进“富民安康工程”,着力解决就业、最低生活保障、教育资助、医疗保障等与群众切身利益密切相关的问题。一年来,全省投入资金367.7亿元,全部完成了“十大惠民行动,70个分项目标,人民群众从中得到了真正的实惠。今年的惠民行动和“富民安康”工程主要包括就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生百姓安居、道路通畅、环境治理等,全省各级计划安排资金398.78亿元,千方百计确保民生工程的顺利实施,让人民群众共享改革发展的成果。

  实施民生工程,一年投资近400亿元,本身就是强劲的投资拉动;困难群众生活水平的提高,将促进有效需求的扩大,还会产生乘数效应,扩大消费需求。

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