特写：唐祖宣代表和他的366份建议案的故事

　　新华网北京3月6日电 (记者李钧德杜宇) 河南省邓州市中医院院长唐祖宣是第七届、九届、十届、十一届全国人大代表。在至今已有16年的代表生涯中，他先后向有关部门提交了366件建议、议案，件件有回音。

　　在河南代表团驻地，唐祖宣向记者讲述了这366件建议案背后的故事。他说，他第一次当选全国人大代表是在1988年。当时，不少代表都把当选全国人大代表视作一种荣誉，当作是组织上对自己工作的肯定，认识不到人大代表的责任。人大代表在人代会上的发言，基本上也都是照本宣科。

　　九届全国人大以后，情况开始发生变化。代表们的意见和建议，受到政府空前重视。特别是十届全国人大期间，全国人大不仅每年组织人大代表进行一次集中视察，代表们有了意见和建议，也可以直接致信全国人大常委会，由其转交有关部门办理。代表们参政议政积极性空前提高。在这期间，唐祖宣不仅每年积极参加由人大常委会组织的视察、调研活动，他还多次自费到工厂、农村、学校等地进行调研，并根据调研情况，向有关部门提出自己的意见和建议。

　　唐祖宣介绍，在他已提交的366件意见和建议中，有350余件都是担任九届、十届全国人大代表期间提交的。这些意见和建议，得到了政府部门的高度重视。九届人大三次会议时，唐祖宣等几十名代表联合提出了关于减免农业税的议案，在2004年召开的十届人大二次会议上变成了现实。