北京将申请自主创新改革试验区

　　本报讯 （记者蒋彦鑫）在昨日的全国人代会上，全国人大代表、北京市发改委主任张工表示，北京将研究申请自主创新国家综合配套改革试验区。目前，全国四个直辖市中除北京外都是综合改革试验区，北京也将研究申请，时机成熟时准备提出。

　　将提高中小企业融资能力

　　北京是人力、智力资源相对丰厚的地区，同时又明确提出了建设创新型城市的战略目标。张工称，如果申请成功，将有利于改善北京的发展环境，促进科技资本融合，在股权、期权激励上也会有促进。

　　他表示，北京还将设立政府产业引导资金，提高中小企业融资能力。同时，要设立市级再担保机构，目前北京已经有再担保机构380多家，在保余额1000亿元，设立担保机构，可以使担保机构融资投保比例进一步增大，也能缓解一般中小企业银行贷款资信的问题。

　　关于第二机场的选址问题，张工透露，目前还未确定，决定权也不在市发改委。

　　奥运后不会出现大的波动

　　对于奥运后北京经济是否会出现低谷的提问，张工表示，奥运的低谷效应在其他城市确实出现过，但据相关部门对6个奥运城市分析后得出的结论，北京不会在奥运后出现经济低谷。

　　他分析说，这与北京市所处的经济发展阶段是紧密相关的。第一，一个城市的产业结构越成熟，经济成熟度越高，需求也就相对稳定。奥运对投资的扰动可能会使经济发展出现反差，但北京作为一个发展中国家的城市，活力在不断释放。从这个程度来看，不会出现变动。

　　第二，以往奥运会举办城市人口规模相对比较小，市场需求也相对比较小，可能会引起波动；而北京是1630万多人的大城市，在这么大的需求支撑上，需求上不会有太大波动。

　　第三，这跟国家经济发展大环境相关联，中国整个发展形势就是比较蓬勃向上。奥运会后，北京也有很多安排，包括在新城、地铁的建设上，很多投资需求依然会旺盛。“我肯定地说不会出现大的波动。”张工说。

　　再建800万平方米政策住房

　　张工表示，北京是在能源和生活必需品上对外省市依赖性较强的城市，因此要高度关注生活必需品价格的调控工作。对非法涨价的行为要严厉打击。

　　对北京房价问题，张工称，今年北京将继续建设800万平方米政策性住房。这可能会改善中低收入群体房源的供给状况，也有利平抑房价。

　　国家综合配套改革试验区指国家赋予其在政府管理、市场体制、社会组织等方面，可以有更进一步探索的区域。

　　例如：重庆于2007年设立“国家城乡统筹发展综合改革试验区”。最终目标是要使农村居民、进城务工人员及其家属与城市居民一样，享有各个方面平等的权利、均等化的公共服务和同质化的生活条件。