义务教育拟从9年变13年 少林方丈“粉丝”就是多

　　北京消息全国政协委员、北京师范大学教育学院学前教育系主任刘焱在提案中建议，国家应把学前一年儿童教育纳入国家义务教育计划。针对这一提案，全国政协委员、教育部副部长章新胜3月5日称，目前国家有关部门正在研究解决13年的义务教育，包括现有的九年制义务教育、高中三年的教育以及学前一年的教育。

　　【教育现状】学前教育经费 投入严重不足

　　刘焱3月5日接受记者采访时说，有关研究表明，学前教育投入产出比是最高的，达1∶8，而小学是1∶3，高中是1∶1.5，大学是1∶1。

　　数据显示，我国农村学前教育普及率不到20%，全国3~6岁儿童入园率不到40%。刘焱指出，我国学前教育经费严重不足，政府对学前教育的投入只占教育经费的1.3%，而且这个投入比例已经持续了10年。这些投入又主要在城市，城市里又集中在政府机关和教育部门主办的幼儿园。

　　刘焱进一步告诉记者，目前，许多地方没有学前教育学校，有的地方是农民自筹资金来办学前教育。我国学前教育学校50%是民办的，费用太高，幼儿教育快要超过大学教育的费用，高的地方一个月要两千多元。

　　能让孩子接受正规学前教育的家庭，非富即贵，学前教育表现出非常明显的城乡差异以及幼儿园与幼儿园之间的差异。

　　【委员建议】学前一年教育 应由国家负担

　　目前，国家刚刚完成九年义务教育。刘焱委员认为，把3年的幼儿园教育都纳入义务教育不太现实，国家没有那么大的财力，而就学前一年的教育而言，国家是应该而且能够负担的。

　　刘焱建议，5岁到6岁孩子的学前班教育要纳入义务教育，贫困地区自己解决不了，应该由中央转移支付，在小学中加一年学前教育是充分利用教育资源的一种办法。

　　农村到城市里的流动幼儿，应该参照学龄农民工子女教育办法，让这部分孩子进入小学里的学前班，让流动幼儿在入学前接受正规的学前教育，为入学做好准备。

　　【官方回应】13年义务教育 国家正在研究

　　针对这一提案，全国政协委员、教育部副部长赵沁平说，学前教育非常重要、费用也非常高，的确造成许多孩子不能接受正规的学前教育。

　　他表示，目前国家有关部门正在研究解决13年的义务教育，包括现有的九年制义务教育、高中三年的教育以及学前一年的教育。

　　至于13年的义务教育制具体什么时间可以实施，赵沁平表示，这需要多部门协调，目前尚无时间表。Z 法晚

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　　高校欠债国家不会“包揽”

　　2007年，高校领域的一个热点话题就是高校贷款。近几年，不少高校为了克服由于扩大招生导致的教学场地严重不足，贷款建设了一批新校区。在两会上，很多代表和委员都谈到，在高校巨额贷款的背后，确实隐藏着一定的风险。

　　对于高校欠债这一问题，全国政协委员、教育部党组成员田淑兰，3月5日在接受记者采访时表示，目前，国家发改委、教育部等部门正在研究解决高校欠债问题，对于这部分欠债，国家不会全部负担。

　　田淑兰说，我国高校欠债问题非常严重，目前全国各高校共欠债务2400亿元。这些欠债主要是高校扩招后基建造成的。高校扩招，本来国家应该进行投入。由于经费没有到位，高校只好自行贷款解决。

　　解决这部分债务迫在眉睫，（债务）严重影响高校教育的发展。目前，国家发改委、教育部等多部门正在研究解决方案。方案还没有出台，但是有一点是肯定的，国家不会简单地全部埋单，而是纳入正常的投资，通过加大对高校的投入来根本性地解决这个问题。

　　记者问：“高校欠债太多，会不会转嫁到学生身上？”田淑兰说：“不会的。国家是不允许这样的。”Z 法晚

　　少林方丈“粉丝”就是多

　　开放、发展、创新的河南，吸引着世界关注的目光。昨天是河南代表团对媒体开放日，55家中外媒体的记者在人民大会堂河南厅，用镜头和话筒，对准了河南团代表。

　　当天是河南代表团本次会议首次对境内外媒体开放。记者在媒体签到本上看到，签到的媒体有新华社、央视、纽约时报、韩国联合通讯社、法国电视一台等。

　　11时起，记者开始自由采访代表。释永信代表一下子被记者围住，七八个话筒和镜头“拦”住了他（如图）。今报特派记者 夏友胜 王秋欣/文图

　　【关键词】医疗

　　符合条件的人才能去慈善医院看病。

　　建议设立慈善医院专供低收入家庭看病

　　能不能设立慈善类医院，专供低收入家庭看病呢？昨天，驻豫全国政协委员王立东提出了这样一个想法。

　　王立东说，医改的最终目标是让每个人都有机会、有能力去医院看病，目前看病难、看病贵的主要原因之一，是国家投入过低。另外，医院要进行人才培养、购买设备、引进新技术等提升医院水平，这些都需要资金。目前，这些资金都需要医院自己设法去“赚”，所以医院采用了“以药养医”模式。“所以，短时间内改变目前医院的生存条件是不现实的。”王立东认为，我们应该改变思路，拓宽医院的投资渠道。

　　他建议，将医院进行重新定位，分成营利性、公益性、慈善性三大类。慈善性的医院可以由大企业、大财团、大富豪的捐赠来举办，国家可以对其进行政策引导，比如对捐钱办医院的，国家可以对他们实行减税等政策。要特别强调，慈善性的医院，就医要有一定条件限制，比如根据收入水平等情况，符合条件的人才能去慈善医院看病。公益性的医院，应该完全由国家投资，主要服务对象为中低收入人群。营利性的医院不以国家投资为主，享受国家优惠政策，服务对象主要为高收入人群。今报特派记者 王秋欣 夏友胜

　　【今日看点】话题

　　讨论的热点从没有从“民生”上挪开

　　同样的民生话题每年都有新的内涵

　　从雪灾防御到物价上涨，从工资待遇到医疗保障，从高校教育到百姓住房，这几天来，代表、委员们讨论的热点从来没有从“民生”上挪开。

　　不过，同样的话题，不同的是每年都有新的内涵。比如农民工问题，去年大家热议的是，要研究适合农民工特点的社会保障办法，而今年，大家谈论的是，农民工工伤保险和大病医疗保障工作要被置于重点推进的位置。再比如房价问题，去年委员们炮轰开发商，今年，则更加理性地提出“要减少建房成本以降低房价”。

　　可以看出，要解决这些问题，不能一蹴而就。但从代表和委员们的行动来看，大家对解决这些问题的努力和尝试一直没有停止。正如驻豫全国政协委员王立东所说，民生问题永远都会存在，我们的任务，是努力地去一个一个地呼吁，一个一个地解决。

　　【关键词】利率

　　定期存款利率怎么就不能自动调升？

　　贷款利率能自动调升定期存款咋就不行

　　“不转存，就只能按定期存单开户时的较低利率计算。我就不明白了，加息后，贷款利率能自动调升，定期存款利率怎么就不能自动调升？为什么非要储户办理转存？这样的‘霸王条款’难道不该取消吗？”

　　昨日上午，全国政协委员、华中科技大学凝聚态与材料物理中心主任姚凯伦接受记者采访时如是说。记者了解到，这个问题已引起多位政协委员的关注。

　　来自浙江的王卓辉委员认为，这种利率政策既不公平、不合理，也存在扰民性。他说，去年6次加息，储户每转存一次，利息收益就损失一次。因为按1993年颁布实施的《储蓄管理条例》相关规定，定期存款在存期内办理转存，转存前一段时间只能按活期利率计息，转存后才按新的定期利率计息。每次加息，银行里挤满了前来转存的储户，储户深受排长队之苦，银行的工作压力也骤然增大。

　　王卓辉、姚凯伦委员认为，应修改《储蓄管理条例》，恢复执行1993年以前的分段计息政策。Z 楚天