感受“高地”建设的热度

　　冲击力！

　　昨日在京举行的四川情况介绍会会场，给人的第一印象是强烈的冲击力。

　　巨幅背景板上，搭载了“嫦娥一号”的火箭跃然腾空，歼10飞机破纸欲出。场内四周，“一主、三化、三加强”的思路和“一枢纽、三中心、四基地”的构想化为一幅幅巨大影像，烘托出会场正中的主题标语——加快建设西部经济发展高地。

　　与强烈的视觉效果呼应的，是会议的内容。

　　省委副书记、省长蒋巨峰，省委常委、副省长魏宏，副省长黄小祥、黄彦蓉、张作哈、陈文华出席介绍会，与中央、境外和京、沪、粤、桂等各地63家新闻媒体的130多位记者面对面交流。

　　“高地”如何构建？群众如何受惠？主持会议的省委宣传部副部长、省政府新闻办主任侯雄飞宣布会议结束后，意犹未尽的记者们还把六位“发言人”分别围了个水泄不通。等最后一位省领导接受完采访，距会议结束已有20多分钟了。

　　【省情看点】

　　力争在三个方面率先突破

　　蒋巨峰的开场白有高“含金量”，寥寥数语展现我省经济社会发展的显著成就，奋进跨越的西部大省形象奔来眼底。

　　话锋一转，围绕省委确定的建设西部经济发展高地的定位，蒋巨峰直言力争率先突破的三个方面。

　　创新投融资体制，打造西部综合交通枢纽

　　建“高地”，交通仍然是最大的制约因素。

　　“请大家看看这幅图。”规划中的出川铁路、航线、成都轨道交通……蒋巨峰介绍了我省从铁路、公路、水路、航空四个方面同时启动建设西部综合交通枢纽的构想和行动。

　　庞大的投资从何而来？蒋巨峰说，除积极争取中央支持和整合我省财力外，最根本的是创新投融资体制，更多地吸纳和引导社会资本。如，加强银政合作，促进业主多渠道融资。

　　省里正在筹建投融资平台——蒋巨峰向记者们透露了一个新信息。这一平台不以利润最大化为目标，而是力求更多地吸纳和引导社会资本投向重大基础设施建设，如交通、水务、环保等。

　　 加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级

　　“宏观调控是机遇。”蒋巨峰的话让人耳目一新。

　　他接着说，四川要做强做大现有的优势产业，并依托科技、人才、市场和资源优势培育新的经济增长点，把认真贯彻中央宏观调控政策作为转变经济发展方式的重大机遇.

　　转变之一是以高新技术产业为突破口，大力推进新型工业化。我省将大力推进科技创新产业化基地建设、提高企业技术创新能力、加快推进科技成果转化、积极探索风险投资机制、强化人才支撑。

　　其二是以畜牧业现代化为突破口，加快推进农业现代化。畜牧业现代化试点经验将进一步推广，并拓展延伸到种植业、农副产品加工业以及为农服务的服务业等领域。

　　其三是以建设西部金融中心为突破口，加快发展现代服务业。力争用十年时间，建成以成都为核心的西部金融中心。

　　实施民生工程，激发全民创新创业热情

　　398.78亿元——记者们对蒋巨峰列出的民生清单很感兴趣。

　　今年，我省预算安排近400亿元用于实施八项民生工程。蒋巨峰说，要在去年“十大惠民行动”的基础上，进一步让人民群众得到更多实惠。

　　蒋巨峰说，通过实施民生工程，促进共建共享，有利于形成内在动力机制，进一步激发人民群众创新创业的积极性，更好地发挥发展致富的主体作用。我们将引导、支持、鼓励更多的群众创新创业、更多的企业做强做大，形成科学发展、跨越发展的强劲态势。

　　经济日报记者：四川如何以工业为主导，推进新型工业化？

　　魏宏：我们把推进工业化作为加快发展的核心战略，走新型工业化道路，以工业跨越带动全省跨越发展。总体思路是，以大中型企业、优势产业和特色产品为重点，以产业集聚发展为方向，以科技进步、自主创新为支撑，以改革开放为动力，优化工业结构和区域布局，加快工业发展方式转变，提高工业综合竞争力和带动力，力争把四川建成国内外有重要影响的特色资源开发基地、中西部最具竞争力的现代制造业强省。

　　具体举措是，加快资源转化，在发展优势产业上实现新突破；加快推进产业集约集聚，在发展工业园区和产业集群上实现新突破；加快转变发展方式，在节能降耗提高质量上实现新突破；加快培养大企业集团，在打造工业发展龙头上实现新突破；加快推进重大项目建设，在技术创新和技术改造上实现新突破；实施充分开放合作，在工业对外开放和招商引资上实现新突破。

　　广西日报记者：四川将如何加强与广西的合作，同享北部湾经济开发区带来的新机遇？

　　黄小祥：北部湾的建设，使远离东部沿海口岸的西部地区有了最近的出海口。四川省委、省政府提出要“三向拓展，四层推进”，广西是通向东南亚、南亚最近的通道，我们更好地与广西合作，向外扩展。结合四川正在建设的综合交通枢纽，使外部资源支撑西部地区更好地发展，使外部市场满足西部地区不断扩大的生产能力的需要。

　　我们设想有几个合作方向：一是搭建新的合作平台。让东博会和西博会相互依托、相互补充、共同受益。二是形成政府主导、市场推动、企业主体的合作新模式。第三，形成对外开放和引进相结合的区域合作关系。

　　新华社记者：最近几年，众多世界500强纷纷到四川落户，四川的优势在哪里？今后在招商引资、对外开放方面有何打算？

　　黄小祥：四川之所以能吸引国内外大企业把目光投向四川、把资本投向四川、把技术转移到四川，一是四川受过教育的劳动力非常丰富，人力成本只相当于沿海地区的2/3左右。第二，四川的市场延伸覆盖到西部绝大部分省区。同时，四川注重解决物流成本较高的问题，企业可以通过享有综合成本较低的优势，来抵消一部分物流成本较高的劣势。第三，四川工业产业基础较好。第四，四川拥有丰富的资源、能源等生存要素，发展前景广阔。我们有信心进一步优化环境、改善服务、提高产业配套能力，争取有更多的企业落户四川。

　　光明日报记者：在提高大学生就业率上，有什么措施？

　　黄彦蓉：到去年11月底，四川普通高校毕业生就业率84.02%，比全国高约10个百分点。我们的具体做法有：引导鼓励毕业生面向基层就业，启动“一村一名大学生”计划；大力发展非公有制经济；支持大学毕业生自主创业和灵活就业。

　　建设西部经济发展高地，需要更多的智力人才支撑。高校应调整专业学科结构，培养面向市场、面向企业、面向农村的创新人才；加快发展职业教育，培养大批实用人才，支撑四川快速发展。

　　光明日报记者：在填补川西地区铁路空白中，怎样处理生态和建设的关系？

　　蒋巨峰：现代化建设中，第一要务是发展，发展过程中，必须按照科学发展观的要求，高度重视、同步考虑如何保护生态，保护环境，做到人与自然和谐，建设环境友好型社会。

　　发展需要交通畅通。铁路所占土地较少、对环境影响相对较小，我们在线路选择上基本是按照原来有一定基础的走向设计。比如今年争取开工的成兰铁路，铁二院已经进行了多年的研究论证，选择了生态环境承受能力相对较好的线路。在川西高原，我们将运用现代技术，尽可能多地打穿山隧道，减少对植被的破坏。川藏铁路也大致是沿318国道的线路走。

　　我们会采取一整套制度，落实责任，搞好生态修复，尽快恢复沿线生态环境；立足长远，加强生态建设，力争沿线生态环境得到进一步改善，使生态保护和经济发展两不误。

　　中央电视台记者：农业大省怎样推进农业现代化？

　　张作哈：一是把强化农业基础设施建设作为基础工作，以水利建设为重点，搞好耕地质量建设，加快农业机械化建设。二是把发展农业产业化作为重要抓手，着力培养壮大骨干龙头企业，大力发展农业专业合作组织，完善利益联结机制，建设一批农产品加工基地。三是推进畜牧业现代化试点。四是加快发展农产品精深加工。五是加大培养新型农民的力度。

　　凤凰卫视记者：四川节能减排工作进展如何？

　　陈文华：据初步测算，去年我省节能减排目标可望完成，二氧化硫、化学需氧量排放减少幅度均高于全国平均水平。今年，我们确定的节能目标高于去年，从2005年算起，二氧化硫累计削减量不低于9.44%，化学需氧量累计削减量不低于2.5%，氨氮减排也纳入了省定目标。

　　凤凰卫视记者：请介绍一下四川实施廉租房政策的情况。

　　黄彦蓉：四川有低保家庭60万户、166.8万人，近半需要解决住房问题。我们争取用3年时间，基本解决低保家庭住房困难问题。一是支持修建小户型房屋；二是政府修建廉租房，低价租给低保家庭；三是完善保障制度，目前四川已解决了42%的城镇居住最困难的低保家庭租用廉租房的问题，未来还将不断扩大解决面。

　　川报集团特派记者 谭江琦 杨晓 方晓哺 张宏平 成都传媒集团全国两会特别报道组记者 陈文勇 张魁勇 邹小华