政协委员提案建议改进免费师范生政策

　　“师范生免费，试行一年来看，还存在一些问题，目前并不适宜马上全面在师范院校中推行。”去年的政府工作报告曾提到，在教育部所属的师范大学试点免费师范生政策。如今，免费师范生政策在6所师范院校已试行一年。

　　昨日，全国政协委员、东北师范大学副校长薛康坦言，试行免费师范生政策之后，存在部分学生缺乏学习热情、缺乏动力的现状，目前看来，还不宜在全国的师范院校推行免费师范生政策。

　　免费了 学生学习不积极

　　薛康任职副校长的东北师范大学，就是去年开始试点免费师范生政策的6所师范大学之一。他说，从去年招生情况来看，免费师范生一不用交学费，二不用担心毕业后的就业问题。因此不少学生缺乏学习的积极性，没有太多的竞争氛围。目前，免费师范生的考评机制、竞争机制乃至退出机制都不完善。盲目扩大免费师范生的数量及范围，并不值得提倡。

　　薛康认为，培养免费师范生的目的必须明确，即培养优秀的教师队伍。因此，在免费师范生队伍中，激励机制必须建立起来，相应的奖惩措施必须建立起来。这样，免费师范生的队伍才不会因此缺乏竞争性。

　　中西部地区大学可试点

　　全国政协委员、清华大学人文学院经济研究所副所长蔡继明日前提交了关于改进现行免费师范教育政策建议的提案。蔡继明提到，相当一部分家庭困难考生是因为“免费”才报考师范生的，这可能是考生自己的决定，但更多的情况是考生家长的决策，将来会有相当一批并不是真心喜欢教师职业的人进入了教师队伍。目前接收免费师范生的都是教育部直属重点大学，这些学校本身应逐步向教育领域的基础研究领域，并向省及省以下师范类院校输送人才，输送“教师的教师”，而不应成为培养高中、初中和小学教师的主力。

　　蔡继明建议，免费师范教育应该在省及省以下师范院校重点推行。而教育部重点大学仍培养免费师范生，但要求毕业后选择在某个时间去农村支教1~2年。

　　蔡继明认为，国家对师范教育的重视和对中西部基础教育的支持，着眼点不应局限在师范院校内，可以试点在急需教师的中西部地区综合性大学和一般性大学发展师范教育专业。

　　免费师范生不科学？

　　全国政协委员、民进中央副主席、复旦大学副校长蔡达峰也提案建议调整师范生免费政策。他提出，需要鼓励和支持的主要应该是指义务教育困难地区的师资建设，而不是所有学校的师资。

　　蔡达峰认为，高等教育不是义务教育，免费教育的概念不能随便提出。免费教育其实就是免除学生缴纳培养费用等，而由政府为其支付。学生得到免费的入学机会，接受的是特定的就业义务。在非义务教育实行“免费教育”不是一个科学的定义，至少在行政管理上没有依据。

　　蔡达峰建议，为了确保教师队伍建设，可以设立兼职教师、短期教师、志愿者教师等各种岗位，给予各种鼓励政策。

　　本报记者赵倩 北京报道