发改委等三部门举行新闻发布会

　　本报记者 廖卫华人民大会堂现场报道

　　-“如果我们认同这几年经济社会发展形势好，但又说宏观调控不力甚至失效，在逻辑上讲不通，也不符合事实。” ———国家发改委主任马凯

　　-“注意到网上关于股票交易印花税的讨论，将认真研究印花税调整的相关政策。”———财政部长谢旭人

　　-“中国利率上调的空间肯定还存在，只是利率的经济杠杆用起来要考虑它的利弊。”———央行行长周小川

　　十一届全国人大一次会议昨日举行记者招待会，国家发改委主任马凯、财政部部长谢旭人、中国人民银行行长周小川，就经济社会发展和宏观调控等问题回答中外记者提问。

　　CPI控制在4.8％有条件实现

　　在回答有关宏观调控有效性的提问时，马凯明确表示，如果我们认同这几年经济社会发展形势好，但又说宏观调控不力甚至失效，在逻辑上讲不通，也不符合事实。

　　对于宏观调控的难度，马凯强调，进入工业化、城镇化加快的阶段，投资增长快一些有它的合理性和客观必然性，但是合理的投资和不合理的投资交叉在一块，调控起来就比较难一些。此外，随着经济全球化深化和国际产业的转移或调整，世界经济对中国经济的影响也越来越大。现在国内遇到通货膨胀压力加大、流动性过剩，这不是中国独有的问题，是世界性的问题，势必对中国有影响，这也给我们宏观调控增加了难度。

　　对于今年物价调控预期目标设为4.8％，马凯表示，实现这一目标，我们是有决心、有条件、有措施的。目前价格上涨主要是由农产品价格上升引起的结构性上涨，它与全面的、持续的、轮番的价格上涨引起的明显通货膨胀还是有所区别的。食品价格上涨有多方面原因，主要是合理的恢复性上涨，这对农业增产、农民增收有利。此外，国际粮食价格上涨对国内也有很大的影响。

　　印花税将研究调整政策

　　记者问：“近一段时间以来，股票交易印花税是否调整引起了市场的广泛关注，请问财政部调整印花税的前提条件是什么？如果调整，会从哪方面着手？”

　　谢旭人说，我们从网上也注意到，有些人士提出了有关完善资本市场税收制度等方面的意见和建议。“我们将会认真研究印花税调整的相关政策。将配合有关方面，认真分析和把握当前中国资本市场的发展规律、阶段性特征和内外部环境，研究和实施好相关的政策，继续支持强化市场基础建设，优化市场结构，提高上市公司质量，加大监管和执法的力度，维护市场平稳运行，促进股市稳定健康发展。”

　　利率上调肯定还存在空间

　　是否会利用人民币升值来抑制通胀？周小川表示，人民币适当升值，能在一定程度上抑制通胀，但中国作为一个大国，抑制通胀更主要的还是靠国内综合措施。人民币汇率的变化主要是受市场供求的影响。中国利率上调的空间肯定还存在，只是利率的经济杠杆用起来要考虑它的利弊。利率政策要考虑国内、国际经济诸多因素，并与货币政策等其他措施综合权衡来决定。

　　周小川认为，中国经济可能在相当一段时间内都存在着流动性偏多、投资热情偏大，所以要不断调整。

　　对有关房贷风险问题，周小川说，中国的房贷起步时间还不太长，总的比重还不算大，仍有发展空间。我国住房消费信贷条件掌握得比较严，房贷总体质量比较好，但也要关注风险控制。

　　有记者问，港股直通车至今未通，是否取消？周小川笑着回应：“我们不喜欢叫港股直通车，这种叫法有点歧视性，好像分快分慢，或者说是没障碍的，是有障碍的。”他表示，关于个人对外投资方面的逐渐放开问题，中国GDP中储蓄率比较高，如果都用到国内投资，那投资可能就会过热，也有可能产生产能过剩。在这种情况下，要鼓励国内居民对外投资。过去采取各种各样的限制和审批，慢慢都要减少和取消，在这方面推出的步伐也是比较快的。现在还有很多措施要推出，还有其他很多市场都可以投资，比如日本、伦敦、新加坡等。

　　次贷影响不可小视

　　在回答关于美国次贷危机影响的提问时，周小川说，次贷危机从去年夏天开始，到目前还没有真正见底，影响不可小视。美国经济变化对全球经济，包括在国际贸易方面带来的变化，对中国会有进一步影响，影响有多大还有待观察。另外，这个影响有可能是一轮一轮的，美国经济调整可能第一轮会影响到其他地区，比如欧洲可能间接影响中国。对此要有充分估计。

　　他还说，目前，美国还采取了其他一些政策来防止经济衰退，这些政策会不会在今后一段时间使全球性的流动性过剩问题变得更加突出，进而影响中国的货币政策，也需要观察和研究。

　　综合新华社、新京报