举报违法排污一次获奖8万

　　首批举报人共获42.15万元奖金，个人获奖金额创全省之最

　　本报讯 记者文聪报道：“18人分享42.15万元，单项奖金为全省最高。”昨日上午，东莞市环保局新闻发言人刘国军在“首批奖励举报违法排放工业废水行为情况通报会”上表示，市财政下拨了专项资金200万元，目前已有14名举报人通过银行转账拿到了共计35.5万元的奖金，尚有4名举报人未现身。从本月开始，现有的奖金发放程序将被简化，力争让政府对举报人的承诺能尽快兑现。

　　四名举报人未现身

　　“在新法实施的首月中，环保部门收到投诉23宗（1宗重复），查实18宗。后经核实，该月有18位举报人可分享首批专项奖金42.15万元，当中的两人可分别拿到8万元的最高奖励。目前，已有14人拿到了奖金，尚有4名举报人还在联系当中。”刘国军透露，相比深圳的1000元、佛山的5万元，东莞的8万元举报奖励在广东省是最高的，此举能增强市民的举报意识，让企业不敢违法。

　　“我们召开通报会还有一个目的，那就是‘寻人启事’，希望4位举报人能在看到报纸、电视后主动向我们联系，以便于领取奖金。”刘国军表示：“举报者不愿意现身可能是担心自己的身份会被泄露，其实环保部门有一整套完善的保密制度，从接报到奖励，举报人的资料都只有四个工作人员知道，在举报受理、查处、奖金发放、资料存档等过程中，工作人员均不得泄露举报人的有关信息，不得在公共场合议论有关事宜；举报受理材料必须按要求妥善存放，无关人员不得翻阅。如果环保部门工作人员通风报信或者泄露举报人个人信息的，一经查实会依照有关规定追究其责任，所以希望举报人在接到领奖通知之日起30日内尽快与我们联系，逾期未领取的，将视为自动放弃。”

　　去年10月1日，《东莞市奖励举报违法排放工业废水行为暂行办法》的实施在市民中引发了巨大反响。转眼五个月过去，此项工作进展如何？据刘国军介绍，市环保局已成立了有奖举报工作领导小组，根据违法企业排污时间实行24小时明查暗访。截至2月底，环保部门的“12369”专线共受理市民来信、来电和来访举报60宗，已处理55宗，并查实44宗案件存在违法排放工业废水行为，市民的举报准确率高达80%。

　　举报人自带相机取证

　　在公布了奖励金额后，东莞市环保局随后还公布了两起典型案例。据刘国军介绍，去年10月8日，一位市民打进举报电话称，位于虎门镇虎门路东的领先整染厂在未报环保主管部门同意下，擅自不正常使用废水处理设施，利用夜幕掩护，将部分生产废水直接经暗管超标排放。接报后，执法人员晚上潜伏在整染厂附近，把该厂正在利用暗管偷排废水的违法行为抓个正着。该厂随后被依法处以10万元罚款，举报者依法获得了8万元的最高奖励。

　　此外，同月23日，环保部门又接一个举报电话，反映清溪镇釜璎钮厂有限公司偷排染色废水。执法人员立即前往现场检查，证实该公司未经环保主管部门审批同意，擅自增设染色工序和相应设备，主体工程已投入使用，染色废水直接排放。面对诸多违法事实，企业负责人哑口无言，交纳了6万元的罚款，举报人从中得到了3万元的奖励。

　　“查处这两宗案件离不开群众的有效举报，他们现在都很专业。”东莞市环境监察分局局长任永康是负责举报事宜的领导之一，他告诉记者，以前每个月也能接到大量的排污投诉，但是有些市民提供的信息不完整，现场又联系不上举报人，导致查处效率不高。现在的举报人则很专业，既有排污工厂的员工也有周边的居民，他们对企业的排污行为都较为清楚，执法人员可根据举报人提供的具体地址、排污时间、拍摄的排污图片等资料展开查处，因此查处效率高达80%。

　　购买探地雷达查暗管

　　“虽然通过有效举报，大部分偷排企业已自觉整改了，但时下还是有部分污染企业在偷排偷放，近两成的投诉无法取证。”刘国军称，这些企业偷排警觉性高，偷排时间往往集中在深夜，偷排所用的暗管通常埋设在地下1－2米，暗管上面铺设水泥路面，且偷排口混入地下市政管道，偷排手段非常隐蔽，执法人员现场调查取证难度较大。个别企业还存在侥幸心理，在经查处后不认真落实整改，抱着能不处理就不处理、能偷排就偷排的思想，继续违法排污。针对此类企业，环保部门将采取不定期的跟踪复查，一经查处属实，将加倍处罚。此外，还会在今年6月份实施新的《水污染防治法》，凡是违规设置排污口或者私设暗管的，最高可给予50万元以下的罚款。

　　刘国军还表示，为了强化执法手段，有效打击偷排手段隐蔽的企业，环保部门今年还准备采购快速测定仪和探地雷达等设备，同时对重点污染企业全部安装在线监控设备，24小时实施监控。此外，市环保局还会每季度向外经、经贸、工商、银行等相关部门和镇街通报一次企业环境信用情况，对存在环境违法行为、超标排放污染物两倍以上或一年内有两次超标排放污染物的企业给予红牌处理，各相关部门可依规对企业作出停止贷款、报关等处理。

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